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第八章 消费者权益保护法 消费者的权利 经营者的义务 消费者权益争议的解决 第一节：消费者权益保护概述 消费者 消费者权益保护法 一、消费者 1 消费者的概念 《消费者权益保护法》第２条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务，其权益受本法保护，本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。” 消费者:为个人目的购买或使用商品和接受服务的社会成员。（P336） 2 消费者的特征 消费者是购买、使用商品或接受服务的社会成员 消费者的消费方式表现为购买，使用商品和接受服务，既包括直接消费，又包括间接消费 消费者的消费性质属于生活消费。在特殊情况下也包括生产资料的消费者，如农民的生产性消费活动等。 消费者购买、使用商品或接受服务是否必须支付一定的对价 ？ 在一般情况下，消费者与经营者之间发生生活消费关系，消费者大多需要支付一定的对价。 但是，消费者使用和接受某种商品或服务时，可能并没有也不需要支付一定的对价。如经营者向消费者无偿提供商品（如免费试用产品、免费品尝饮料），以及实行附赠式的销售等等。 免费接受这些商品或服务的个人，作为消费者所享有的权益仍然应当受到保护 。 二、消费者权益保护法 1 消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法，是指国家制定的有关保护消费者权益的法律、法规的总称，是国家基于消费者的弱者地位而给予其特别的保护，以维护公平交易的市场秩序的法律。 对消费者权益保护法可作狭义和广义两种解释。 广义的消费者权益保护法 广义的消费者权益保护法是指由国家制定、颁布的具有保护消费者合法权益功能的各种法律规范，具体而言，除《消费者权益保护法》外，还包括《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《食品卫生法》等法律法规中有关保护消费者权益的内容。 狭义的消费者权益保护法 狭义的消费者权益保护法仅指我国1993年10月31日通过，1994年1月1日施行的《消费者权益保护法》，该法是我国保护消费者权益的基本法。 2 消费者权益保护法的调整对象 （1）消费者购买商品接受服务时与经营者形成的关系。主要是指经营者因违法行为给消费者造成损害，消费者请求赔偿，以及消费者对经营者进行监督过程中所发生的社会关系 （2）国家机关与消费者之间的关系。主要是指国家管理部门在为消费者提供指导、 服务过程中所产生的社会关系 （3）国家机关与经营者之间的关系。主要是指国家有关管理部门在对经营者的生产、销售、服务活动进行监督管理，以及对侵害消费者合法权益的行为给予制裁过程中所发生的社会关系。 3 消费者权益保护法的基本原则 国家保护消费者的合法权益不受侵害原则 国家保护与社会监督相结合的原则 法律保护与经济发展水平相适应原则 补偿性与惩罚性相结合的原则 （P339） 第二节 消费者的权利 消费者的权利的概念 消费者权利的类型 消费者权利的实现 一、消费者的权利的概念 消费者的权利，是指消费者权益保护法所确认的，在消费领域消费者能够作出或不作出一定行为，以及要求经营者相应作出或不作出一定行为的权利 二、 消费者权利的类型 我国《消法》规定消费者有九大权利，即：安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获得有关知识权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权、批评监督权。 （1）安全权。 指消费者在购买，使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利，简称安全权。 有国家标准、行业标准的，消费者有权要求商品和服务符合国家标准或行业标准，如食品、药品、家用电器等；没有国家标准、行业标准的，如某些新开发的商品和服务项目，消费者有权要求经营者保证其购买、使用的商品或接受的服务，不具有危害人身、财产安全的缺陷存在。 在现实生活中，经营者侵犯消费者人身、财产安全的事件屡见不鲜。 如美发、美容不成反被毁发、毁容，就餐、购物时钱包被盗，农民购买假劣种子导致庄稼减产甚至绝产等等。 对于消费者安全权的保护，台湾有一个案例，是关于麦当劳的。 麦当劳里有专门给小朋友游玩的娱乐设施。在一家麦当劳里面，有给小朋友玩的滑梯。几个小朋友在滑梯上张望，结果掉下来摔伤了，家长告到法院。 麦当劳对此的抗辩是： 其提供的服务没有缺陷；其在滑梯那里有警示牌，敬告小朋友游乐应有家长陪同或在家长的监护之下进行。 但法院审理后发现，该麦当劳平时有“义工”担任护理人员来照顾小朋友，但事故发生时“义工”没有来。于是，法院认为麦当劳提供的服务有缺陷。 麦当劳又提出另一项抗辩，即他们提供的这种游乐服务是免费的，不应该承担这么重的注意义务。 但法院认为，该游乐设施是麦当劳用来吸引儿童的，属于其经营中的一部分，而不属于免费的服务。因此法院认定，麦当劳应承担赔偿责任。 （2）知情权。 消费者享有知悉其购买、使用的商品或接