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第十六章 农业推广工作评价 第一节 农业推广工作评价概述 农业推广工作评价是依据既定的推广工作目标和一定的评价标准，在充分调查、收集各种资料信息的基础上，运用科学的方法，对推广工作的各个方面进行观察、衡量、检查和考核，从而判断业已完成的推广工作是否达到了预定的目标与标准，进而确定推广工作的效果和价值，及时地总结经验和发现问题，不断地改进推广工作和提高推广管理工作的效率。 一、农业推广工作评价的作用 (一)认可作用 评价可以评定项目工作完成的情况，对预期目标、组织功能、推广方法、工作成绩和社会效果等方面的成果给予认定和总结。 (二)决策作用 评价中收集的数据和信息是农业推广项目管理及项目参与各方确认问题、制定关键策略、改进措施、修正计划、重新分配资源的基础。可以形成政策和战略措施层面上决策支持依据，从而对提高决策的合理性、科学性起到重要的作用。 (三)学习作用 通过工作评价所获得的知识对将来项目任务的实施具有多种用途，可将有关知识融合到总体工作中去，确保在工作的各个层面、各个环节能充实新的知识和内容。 (四)强化责任作用 工作评价一般要对是否满足目标群体的要求及优先性等做出评定，分析所采取的工作方式能否使受益人的利益得到持续的保障，并指出哪一级应由谁负责。 (五)增强能力作用 工作评价通过改进决策方式、增强责任感和利用过去所学到的经验，必然有利于提高和改进国家、地方及基层项目任务的执行、管理和决策能力，也有利于评价能力的改善。 二、农业推广工作评价的基本原则 (一)全面分析的原则 要以国家和地区农村经济与社会发展战略、目标为依据，考虑到推广项目的实施给当地的自然环境、社会环境和经济环境带来的综合影响，是否统一以及整体效果是否满意。 (二)重点突出的原则 工作目标是评价的重点，应该分清主次目标，按重要程度有序进行。 (三)统筹兼顾的原则 要定性指标和定量指标相结合，要尽量用定量指标说明问题。 (四)以人为本的原则 要吸收有关领导与管理人员、推广对象、推广人员和相关专家的意见，充分考虑推广工作中的参与问题、公平问题、持续问题、组织发展问题和贫困消除问题。 (五)实事求是的原则 对所掌握的信息和资料进行细致的比较、鉴别，去伪存真，要客观地、实事求是地评价项目工作的成绩；对试验、示范工作的数据要调查核实；对评价指标体系的应用要合理，力求评价结论正确、公正、合理、科学。 三、农业推广工作评价的内容框架 农业推广工作的评价内容可主要针对农业推广项目的绩效和其工作过程来展开的。绩效包括三大效益和农民知识、技能、态度与行为的变化。过程的重点是人力、财力、技术投入、推广活动与规模速度、推广方式方法、教育培训以及农业推广综合服务等方面的情况。 （一）农业推广项目工作绩效评价内容框架 经济效益评价的内容框架 社会效益评价的内容框架 生态效益评价的内容框架 农民知识与技能评价的内容框架  （二）农业推广工作过程评价的内容框架 农业推广工作过程是推广工作组织的过程，推广对象参与的过程，社会各类机构、各种力量协调的过程。它涉及：技术项目的试验、示范，农民的培训、指导，推广方式方法的创新，农业综合服务的配套等。 1、 技术项目评价的内容框架 2、 推广方式方法评价的内容框架 3、农民教育评价的内容框架 4、 农业推广综合服务评价的内容框架 第二节 农业推广工作评价的指标体系 农业推广工作评价指标是农业推广工作评价的标准，是综合反映某一社会现象的数值。农业推广工作评价内容的丰富性决定了评价指标的复杂性。使用不同的评价指标，从不同的侧面与层次来考察和衡量评价对象，可以提高评价工作的科学性。 一、农业推广工作评价指标体系概述 (一)农业推广项目的有效性指标 1、 项目工作有效性因素构成 （三）工作过程指标 工作过程指标主要是用于衡量在实现推广项目目标的过程中，影响工作开展的各种因素是否正常。工作过程指标是定性指标，可以分级量化。对这一指标的评价，可从以下几个方面进行： ①投入产出活动是否正常。 ②产出物的质量、时效性如何。 ③相关的技术、管理，服务等支撑是否及时、有效。 ④内外的影响程度。 ⑤项目工作是否有调整。 (三)相关性指标 相关性指标是检验农业推广工作在解决特定问题和满足目标群体的需求方面是否有用的指标，即检验项目工作目的是否执行