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第七章国际服务贸易法 主要内容 国际服务贸易的概念与特征 乌拉圭回合与《服务贸易总协定》 重点和难点 国际服务贸易的分类 《服务贸易总协定》的主要内容 第一节 国际服务贸易 一、概念 服务（service）：国际上没有统一的定义 服务贸易（trade in service） 国际服务贸易 经济学认为，服务是相对于有形商品而言的一种特殊形式的劳动产物。 分类 行政部门的服务 （civil service） 军事部门的服务 （military service） 公用服务 （public service） 普通商业服务 （commercial service） 服 务 贸 易 调整对象：商业服务 《服务贸易总协定》 “凡是非商业性质的且不与其他服务提供者相竞争的服务，均不在该协定调整的范围之内。” 分类 国内服务贸易 国际服务贸易 国 际 服 务 贸 易 适用范围 可以发生在不同国家的国民之间 也可以发生在不同的国土之间 分类 按表现形式划分 按部门归属划分 P71 按与货物关联性划分 跨境服务 从一成员境内向另一成员境内提供的服务 过境消费 在一成员境内向另一成员的消费者提供的服务 商业存在 一成员的服务提供者在另一成员境内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供的服务 自然人存在 即一成员服务提供者以自然人的身份在另一成员境内提供服务。 世贸组织服务部门分类表11类142个项目 ①职业服务 包括：医生、会计师、律师等专业服务，计算机服务，研究开发服务，房地产服务，租赁服务，广告与科技咨询服务等； ②通讯服务 包括邮政、快件、电报、传真等电讯服务，以及电视、电影、录音、录象等视听服务； ③建筑与装饰等工程服务 包括建筑项目设计、选址、建筑安装、维修等服务； ④销售服务 包括批发、零售、代理、特许经营等服务； ⑤教育服务 包括各种形式的教育，以及其他教育中的服务交往，例如互派留学生、访问学者等； ⑥环境服务 包括污水处理、废物处理以及卫生及相关服务； ⑦金融服务 包括银行、保险以及证券等服务； ⑧医疗与社会保障服务 主指医疗以及其他与人类健康相关服务、社会保障服务等； ⑨旅游服务 指旅馆、饭店提供的住宿、餐饮及相关服务、旅行社和导游服务等； ⑩文体服务 是指不包括广播、电视、电影在内的一切文化、娱乐、新闻、图书馆、体育服务，如文化交流、文艺演出等； ⑾交通运输服务 包括：货物运输服务，如航空运输、海洋运输、铁路运输、管道运输、内河和沿海运输、公路运输，以及其他运输服务，如航天发射服务、传播服务，并包括附属交通运输服务，如报关、货物装卸、仓储、港口服务、起航前查验服务等。 国际追加服务 international complementary service 伴随着货物贸易而追加的一系列服务 国际核心服务 international individuality service 与货物生产和销售无关的服务，是专为消费者提供的服务 国 际 服 务 贸 易 的 特 点 无形性、同步性 主体的国际性 政策问题多于法律问题 涉及法律的复杂性 法律调整的国内倾向 《服务贸易总协定》的产生 GATS General Agreement on Trade in Services 20世纪80年代，国际服务贸易蓬勃发展，发达国家占优势 1982年关贸总协定部长级会议上，以美国为首的发达国家提出服务贸易问题，但无结果 1986年乌拉圭回合谈判，被正式列入谈判议题 1990年布鲁塞尔部长级会议上达成了《服务贸易总协定》 GATS 1995年1月1日世界贸易组织诞生，协定正式生效 《服务贸易总协定》的主要内容 成员义务 一般义务和原则 适用于成员的所有服务部门 以具体承诺为基础 包括：最惠国待遇、透明度、资格的认可、公平竞争、发展中国家的更多参与、一般例外等 具体承诺的义务 仅适用于经过双边或多边谈判后承诺开放的服务部门 包括：国民待遇、市场准入、逐步自由化等 1.最惠国待遇Favor one , favor all. GATS第2条 每一成员对于任何其他成员的服务或服务提供者的待遇，应立即和无条件地给予不低于其给予其他任何国家同类服务或服务提供者的待遇。 适用范围：服务、服务提供者（in fact 由二者不可分离的客观现状决定） 不低于：等同于 ＆ 优于 适用例外 2.透明度 每一成员设立咨询点，向其他成员提供各种信息：使各成员方在服务贸易领域的各种法律与管制具有透明性 3.资格的认可 承认特定国家的教育、经历、许可或证明 自动承认 相互承认 多边议定准则基础上的承认：国际标准 1.市场准入 即市场开放，in fact 允