6国际农产品贸易中技术性贸易壁垒的现状与趋势.pdfVIP

第21卷第1期 国际经贸探索 voI．21No．1 2005年1月 IntermtiomlEco肿micsandTradeResearch Jan．2∞5 国际农产品贸易中技术性贸易壁垒的现状与趋势 全毅 (福建社会科学院亚太经济所，福建福州35()0011) 摘要：以食品安全为核心的农产品技术法规与标准要求越来越严格，正以一种超乎关税壁垒的力量，阻挡着弱 势企业进入国际市场。为此，既要知其原由，又要了解国际农产品贸易中技术壁垒产生的背景、主要表现形式、现 状与发展趋势。 关键词：农产品贸易；技术性贸易壁垒；发展趋势 中图分类号：F310 文献标识码：A 收稿日期：20()4一()9一()1 文章编号：1002—0594(2005)01—0072—06 性术性贸易壁垒(简称技术壁垒)是指一个国家的 也使得各国长期以来一直对本国农产品生产与贸易 】天政府或非政府机构，以维护国家安全、防止欺诈 实施各种保护政策与高度关注。迄今，国际农产品贸 行为、保护人类健康或安全、保护动植物生命或健康 易相对其他货物贸易的自由化程度严重滞后。不论是 及保护环境等理由，通过制定、发布和实施技术法规、 发达国家．还是发展中国家都既想从农产品贸易中获 标准和合格评定程序以及动植物卫生检疫措施，形成 得好处．又处处设置障碍防止本国农业在国际竞争中 限制其他国家产品进人该国市场的事实上的障碍。加 受到伤害。因此，关贸总协定乌拉圭回合前，国际农产 强对国外技术性贸易壁垒调研是我国农产品出口要 品贸易一直处于贸易自由化进程之外。直到1994年 面对的现实课题。 乌拉圭回合达成《农业协定》与《sPs协定》之后，国际 农产品贸易被纳入贸易自由化轨道。这两个协定规定 一、农产品贸易中技术壁垒产生的 了国际农产品贸易的游戏规则。 背景 首先，在wTO的推动下，传统非关税壁垒的关 税化以及各国农产品关税壁垒的大幅降低。但各国并 农产品是大宗商品，对其范围的规定和理解没有 不愿意降低对本国农业的保护程度，特别是有些发达 统一的标准．但一般将其分为广义农产品和狭义农产 国家在享受全球自由贸易带来效益的同时，不愿承担 品两类。联合国粮农组织也采取此种分类法。其中广 相应的义务和责任．利用种种手段来保护国内农业。 义农产品包括：农作物(粮食与经济作物)、水产品、畜 如欧美等经济发达国家．不愿真正兑现对发展中国家 产品、林产品；狭义农产品则主要指粮食、水产品、畜 彻底开放市场、提供优惠的承诺，而是利用其自身的 产品，以及经济作物中的油料作物、饮料作物和糖类 经济优势和技术优势．对发展中国家采取技术歧视， 作物，而不包括林产品和经济作物中的橡胶、纤维等。 以技术壁垒形式来限制发展中国家低廉农产品出口。 本文所指的农产品是狭义的农产品。 由于技术性贸易措施具有形式上的合法性和内涵上 农产品和农业是人类赖以生产和发展的基础．由 的合理性．受到越来越多国家的亲睐。因此，技术性贸 于土地、气候等自然资源与生产要素丰缺的差异，使 易措施也被深深地打上了贸易保护主义的烙印。 得国际农产品贸易在国际货物贸易中占举足轻重的 其次，wTo有关文件为技术性贸易壁垒的“借题 地位。然而，由于农业生产事关国计民生的战略地位， 发挥”提供了空间。世界贸易组织《技术性贸易壁垒协 基金项目：国家社会科学基金课题“跨越技术壁垒——我国实施走出去战略研究”的阶段性成果，编号为03BJL045。 作者简介：全毅(1964一)，男，湖北石首人，福建社会科学院亚太经济所副所长，研究员，研究方向为国际经济关系。 72 万方数据