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7国际贸易行为的约束
陈雅丽 第七章 国际贸易行为的约束 教学目的与要求 通过本章的学习,理解贸易条约与协定的涵义与内容,掌握贸易条约与协定所适用的主要法律原则,贸易条约和协定的种类;关税与贸易总协定的概念,总协定的基本原则;世界贸易组织的职能及其特点。了解贸易条约与协定的种类,总协定历次多边贸易谈判的特点。 5、最惠国待遇原则的要点: (1)自动性。当一成员国给予其他国家的优惠超过其他成员享有的优惠时,其他成员便自动享有这种优惠。 (2)同一性。当一成员给予其他国家的某种优惠自动的转给其他成员方时,受惠标的必须相同。 (3)相互性。任何一成员既是受惠方,又是给惠方。即在享受最惠国待遇权利时,也承担最惠国待遇义务。 (4)普遍性。最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的各个部门和所有种类的知识产权的所有者和持有者。 关贸总协定具有双重涵义:一是带书名号的,属于一份多边协定;另一重是不带书名号的,是个国际组织,但不是一个正式的国际组织,也不是联合国的专门机构。关贸总协定从1948年1月1日起开始实施,到1994年12月31日结束其历史使命。 1、非歧视原则 非歧视原则是总协定最重要的原则,它要求总协定的缔约方在实施某种限制或禁止措施时,不得对另一缔约方实行歧视待遇。这一原则体现在总协定的最惠国待遇条款和国民待遇条款中。 2、互惠贸易原则 要求缔约方之间在互惠互利基础上大幅度、普遍地降低关税,以及在修改关税减让表的谈判中要实现互惠互利;此外,当新成员加入时,要求申请加入方保证通过关税及其他一些事项的谈判,新加入的缔约方要作出一定的互惠承诺,付一定的“入门费”作为享受其他缔约方给予优惠的先决条件。 3、关税保护原则 总协定主张各缔约方应主要通过关税来保护国内工业,也可以说,关税是缔约方保护国内工业的惟一合法方式。 4、一般禁止数量限制原则 缔约方要求任何缔约方除征收税捐或其他费用外,不得设立或维持配额、进出口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约方领土的产品的输入,或向其他缔约方领土输出或销售出口产品。 5、公平贸易原则 总协定认为倾销和出口补贴是不公平的贸易手段,允许缔约方采取措施来抵消倾销行为和出口补贴对进口国造成的损害。 6、豁免和紧急行动原则 7、关税同盟和自由贸易区例外原则 9、对发展中国家的特殊待遇原则 例如允许发展中国家对本国的幼稚工业通过提高关税、实行许可证等手段进行保护;允许发展中国家的关税制度有更大的弹性;允许发展中国家在一定的范围内进行出口补贴;允许发展中国家享受普惠制待遇等。 10、透明度原则 要求缔约方应及时公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况(如修改、增补或废除等),实施有关法律、法规和判决时应坚持公正、合理、统一的原则。 三、总协定的演变特点及其作用 自总协定生效以来,到1994年初已经主持了八次多边贸易谈判,从历次谈判中,可以看出总协定发展和演变的过程及特点。 1.参加总协定的国家不断增加。 2.美国在总协定中的作用举足轻重,但其作用呈下降的趋势。 3.历次多边谈判中,发达国家尤其是美国、欧共体、日本等是谈判主角,也是谈判的主要受益者。 4.多边贸易谈判的内容范围在扩大,时间越拉越长。 (二)GATT的作用 1.促进战后贸易自由化 2.形成了一套有关国际贸易的规则,维护了国际贸易秩序 3.作为协商争端的场所,缓和了缔约方间的矛盾 背 景:美国推行新贸易保护主义;70年代末全球滞胀;农产品和纺织品排除在GATT之外;知识产权和服务贸易等问题出现。 确定谈判范围(1986.09.15~20):部长级会议在乌拉圭埃斯特角城拉开序幕,发表《乌拉圭回合部长会议宣言》,确定谈判范围,包括货物贸易(14个议题)和服务贸易。 谈判开始(1987.02.09):108个国家(地区)分货物贸易和服务贸易两组开始谈判,计划1990年底结束。 谈判结束(1993.12.15):长达7年之久的乌拉圭回合终于落下帷幕,117个谈判方一致通过了“最后文件”(一揽子文件),1994年4月15日在摩洛哥部长级会议上正式签署了“最后文件”,经各国立法机构批准后,1995年1月1日起正式生效。 一、乌拉圭回合的目标和议题 1986年9月15日,总协定缔约方全体会议在乌拉圭埃斯特角城举行,会议决定进行第八轮多边贸易谈判,即乌拉圭多边贸易谈判,简称乌拉圭回合。 (一)目标 制止和扭转保护贸易,消除
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