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中国财务会计与税务制度简说 制作者：黄 莉 中国企业财务与会计制度 中国的财务会计改革 中国会计事务管理机构 中国会计法规体系 中国企业财务制度 中国税法有关问题的解说 中国的财务会计改革(1) 1.1.1 改革开放以前的中国会计—苏联模式 严格的“三段平衡” 看不懂的报表 报账型的会计核算 无法适应国际经济和贸易往来 1.1.2 中国会计改革的过程和成果 农村的改革转到了城市 中国的财务会计改革(2) 1980年中国会计学会成立 会计准则研究的兴起 1985年1月21日《会计法》颁布 1992年11月30日《企业会计准则》和《企业财务通则》发布 从1997年5月22日至今已经发布了13个具体会计准则 中国的会计事务管理机构 财政部是全国会计事务管理的最高行政机关, 其中设有会计事务管理司和财务会计准则委员会, 另有中国会计学会和中国注册会计师协会两个专业团体. 各省(区)直辖市有财政厅(局), 市县设有财政局, 乡镇设有财政所; 省(市)一级设有会计学会和注册会计师协会 国家税务总局是从财政部分立出去的行政机构, 专门负责全国的税收政策制定和税收管理. 中国的会计法规体系(1) 1.2.1 会计法律—由国家最高权力机关全国人大常委会制订颁布 会计法自1985年1月21日颁布后,经过两次修订(1993年12月29日和1999年10月31日) 1.2.2 会计行政法规—由国家最高行政机关国务院制订颁布 企业财务会计报告条例, 于2000年6月 中国的会计法规体系(2) 21日发布，共六章四十六条，对企业财务会计报告的构成、编制、对外提供和法律责任作了规定。 总会计师条例, 于1990年12月31日发布, 共五章二十三条, 对总会计师的职责、权限、任免与奖惩作了规定。 1.2.3 会计部门规章—由国家主管会计工作的行政部门财政部以及其他相关部委制订 中国的会计法规体系(3) (一) 国家统一会计核算制度 (1) 会计准则 A. 企业会计准则 a. 企业会计基本准则: 1992年11月30日发布 b. 企业会计具体准则: 目前已发布13个,如下: ★ 关联方关系及其交易的披露 ,1997年5月22日发布,适用于上市公司 ★ 现金流量表, 1998年3月20日发布,适用于所有企业 中国的会计法规体系(4) ★ 资产负债表日后事项, 1998年5月12日发布, 适用于上市公司 ★ 债务重组, 1998年6月12日发布, 2001年1月18日修订发布, 适用于所有企业 ★ 收入, 1998年6月20日发布, 适用于上市公司 ★ 投资, 1998年6月24日发布, 2001年1月18日修订发布, 暂在上市公司施行 ★ 建造合同, 1998年6月25日发布, 适用于上市公司 中国的会计法规体系(5) ★ 会计政策、会计估计变更和会计差错的更正, 1998年6月25日发布, 2001年1月18日修订发布, 适用于所有企业 ★ 非货币性交易, 1999年6月28日发布, 2001年1月18日修订发布, 适用于所有企业 ★ 或有事项, 2000年4月27日发布, 适用于所有企业 ★ 无形资产, 2001年1月18日发布, 适用于所有企业 中国的会计法规体系(6) ★ 借款费用, 2001年1月18日发布, 适用于所有企业 ★ 租赁, 2001年1月18日发布, 适用于所有企业 B. 非企业会计准则 ★事业单位会计准则(试行) 1997年5月28日发布 中国的会计法规体系(7) (2) 会计制度 A. 全国统一会计制度: 企业会计制度, 2000年12月29日发布, 适用于除金融保险和小企业外的所有企业,目前暂在上市公司范围内执行 B. 分行业会计制度: 目前有13个行业会计制度 中国的会计法规体系(8) 分为工业、商品流通、交通、铁路、航空、邮电通信、农业、房地产开发、施工、对外经济合作、旅游服务、金融、保险等13个行业 C. 分经济成分的企业会计制度 中外合资企业会计制度 中外合作企业会计制度 外商投资企业会计制度 股份有限公司会计制度 中国的会计法规体系(9) D. 非企业会计制度 事业单位会计制度 行政单位会计制度 财政总预算会计制度 (二) 国家统一会计监督制度 会计基础工作规范等 (三)国家统一会计机构和会计人员管理制度 会计从业资格管理办法 会计人员继续教育暂行规定 中国的会计法规体系(10) (四) 国家统一会计工作管理制度 会计档案管理办法 会计电算化管理办法 代理记账管理暂行办法 小结: 中国的会计法轨体系由三个层次组成,即: 会计法律、会计行政法规、会计部门规章, 形成了独具中国特色的