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安全生产基础知识及案例
本期预介绍以下几个内容: 一、 安全生产基础知识 二、机械安全 三、电气安全; 四、防火防爆安全; 五、建筑安全。 我国的安全生产方针是:安全第一,预防为主,综合治理。 安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求,它是安全生产工作的方向。根据历史资料,我们发现我国安全生产方针大体可以归纳为3次变化,即:“生产必须安全、安全为了生产”;“安全第一,预防为主”;“安全第一,预防为主,综合治理”。 (1) “生产必须安全、安全为了生产” (1949-1983年) 1952年12月,原劳动部召开了第二次全国劳动保护工作会议。明确提出了安全生产方针,即:“生产必须安全、安全为了生产”的安全生产统一的方针。 (2) “安全第一,预防为主”方针 (1984-2004) 1984年,主管安全生产的劳动人事部在呈报给国务院成立全国安全生产委员会的报告中把“安全第一,预防为主”作为安全生产方针写进了报告,并得到国务院的正式认可。 1987年1月26日,劳动人事部在杭州召开会议把“安全第一,预防为主”作为劳动保护工作方针写进了我国第一部《劳动法(草案)》。从此,“安全第一,预防为主”便作为安全生产的基本方针而确立下来。 (3) “安全第一、预防为主、综合治理”方针 (2005年至今) 2005年10月11日,中共中央第十六届五中全会通过的《中共中央关于制定十一五规划的建议》指出:“保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产,有效遏制重特大事故。” 安全生产“五要素”及其相互关系 安全生产“五要素”是指 (1)安全文化,即安全意思,是存在于人们头脑中,支配人们行为是否安全的思想; (2)安全法制,即安全生产法规和安全生产执法; (3)安全责任,主要指搞好安全生产的责任心; (4)安全科技,是指安全生产科学与技术; (5)安全投入,保证安全生产必须的经费。 安全生产“五要素”既相对独立,又是一个有机统一的整体,相辅相成甚至互为条件。 按照国家标准(GB/T6441-1986),工伤事故定义为“职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒”。具体来说,就是在企业生产活动中所涉及的区域内,在生产过程中,在生产时间内,在生产岗位上,与生产直接有关的伤亡事故;以及在生产过程中存在的有害物质在短期内大量浸入人体,使职工工作立即中断并须进行急救的中毒事故;或不在生产和工作岗位上,但由于企业设备或劳动条件不良而引起的职工伤亡,都应该算作因工伤亡事故而加以统计。 例如:建筑施工事故是指在建筑施工过程中,由于危险因素的影响而造成的工伤、中毒、爆炸、触电等,或由于各种原因造成的各类伤害。建筑施工现场的职工伤亡事故主要有高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌事故等。 伤亡事故的分类 (1)按伤害程度划分: 轻伤——指损失工作日低于105日的失能伤害; 重伤——指损失工作日等于或超过105日的失能伤害; 死亡——损失工作日定为6000日。 (2)按事故严重程度划分: 轻伤事故——指只有轻伤的事故; 重伤事故——指有重伤而无死亡的事故; 死亡事故——分为重大伤亡事故和特大伤亡事故,重大伤亡事故指一次事故死亡1~2人的事故,特大伤亡事故指一次事故死亡3人以上的事故。 (3)按伤害方式划分: 分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害共20种。 (4)按事故发生的原因划分: ①直接原因:机械、物质或环境的不安全状态;人的不安全行为。 ②间接原因:技术上和设计上有缺陷,教育培训不够,劳动组织不合理,对现场工作缺乏检查或指导错误,没有安全操作规程或规程不健全,没有或不认真实施事故防范措施。 (5)按伤亡事故的等级划分: 原国家建设部把重大事故分为四个等级。即1989年3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》第三条规定如下。 Ⅰ、一级重大事故。具备下列条件之一者为一级重大事故: ①死亡30人以上; ②直接经济损失300万元以上。 Ⅱ、二级重大事故。具备下列条件之一者为二级重大事故: ①死亡10人以上,29人以下; ②直接经济损失100万元以上,不满300万元。 Ⅲ、三级重大事故。具备下列条件之一者为三级重大事故: ①死亡3人以上,9人以下; ②直接经济损失30万元以上,不满100万元。 Ⅳ、四级重大事故。具备下列条件之一者为四级重大事故: ①死亡2人以下; ②重伤3人以上,19人以下; 直接经济损失10万元以上,不满30万元。 事故特征 (1)事故的因果性。即某一现象
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