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安全生产管理知识专项培训 2015年6月 目 录 第一单元 基础知识 第一章 工作安全与职业健康的基础知识 第二章 工作安全与职业健康的相关法律法规 第三章 安全生产管理 第二单元 现代事故基本概念 第四章 事故基础知识 第五章 事故识别和原因分析 第六章 事故预防 第三单元 工作安全 第七章 工作安全预防 第八章 应急预案 第九章 急救 什么是事故？ 事故是一种发生在人类生产和生活活动中的特殊事件。 事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。 事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停 止的事件。 是指人们在工作生产和日常活动过程中，由于科学知识和技术力量等方面的缺乏，或者由于认识上不到位，在目前个人能力的认识和控制范围内无法防止，以及有能力去防止却没有及时做出控制的一种违背人们意愿的意外事件。 安全事故基本分类 生产安全事故 安全事故 非生产安全事故 设备安全 事 故 伤 亡 事 故 质量安全 事 故 环境污染 事 故 职业危害事故 其它安全事故 盗窃 事 故 人为破坏事故 其他事故 事故分类 安全事故按行业分： 安全事故按造成的人员伤亡或直接经济损失分： 伤亡事故按伤害的方式分： 事故报告 事故抢救 事故调查分析 事故经济 损失分析 工伤待遇 事故结案 事故处理流程图 事故报告 事故发生后,事故现场有关人员立即向企业负责人报告;企业负责人接到报告后, 在一小时内向事故发生地县级以上人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告. 报告内容:⑴事故发生单位概况; ⑵事故发生的时间\地点以及事故现场情况;⑶事故的简要经过; ⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失; ⑸已经采取的措施; ⑹其他应当报告的情况. 事故抢救 事故上报后,事故现场有关人员立即进行组织抢救并控制事故蔓延; 报事故救护的三个层次: ⑴事故现场职工自救; ⑵救护队抢救; ⑶启动应急指挥; 制订事故应急救援预案并演练:如消防应急预案、交通应急预案等。 事故的调查分析（一） 抢救救援工作结束后,紧接着对事故进行全方位的调查,查明事故发生的原因和责任人,吸取教训,制定出预防措施,防止类似事故的再次发生. 事故调查的内容: ⑴事故发生单位概况; ⑵事故发生经过和事故救援情况; ⑶事故造成的人员伤亡和直接经济损失; ⑷事故发生的原因和事故性质; ⑸事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; ⑹事故防范和整改措施. 事故原因查找：事故原因查找的争取与否直接影响着事故的处理。事故原因分析是在掌握第一手资料的基础上进行的。可分为直接原因和间接原因，是事故调查过程中的关键环节。 事故的调查分析（二） 直接原因：人的不安全行为和物的不安全状态都是导致事故发生的直接原因。人的不安全行为一般意义上认为是职工在操作过程中的失误，领导违章指挥，忽视安全，投机取巧，分散注意力等，换句话说，就是人的本身问题，没有按照规则制度办事。物的部安全状态，是指机器、设备自身处在一种不安全的状态中，设备设施本身有缺陷。. 间接原因：不直接导致事故的发生，但能促使事故发生或增加其严重性的一些因素即事故的间接原因，主要包括技术的原因、教育的原因、身体的原因、精神的原因、管理的原因。 事故的调查分析（二） 事故原因 直接原因 间接原因 设备设施本身缺陷 机器设备自身处在一种不安全的状态中 分散注意力 忽视安全，投机取巧 领导违章指挥 操作失误 技术的原因 管理的原因 教育的原因 身体的原因 精神的原因 事故经济损失 事故经济损失：是指企业职工在工作过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。 ⑴直接经济损失：指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值； ⑵间接经济损失:指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。 事故结案 为吸取事故教训和严肃法纪，在事故调查、分析原因的基础上，对事故发生企业的有关负责人给予处罚，同时事故发生企业应对在事故抢救过程中有突出贡献的部门和人员给予奖励。 : 在事故结案批复的过程中，应注意的两个问题： ⑴事故结案批复权的归属问题； ⑵行政范围的结案和司法部门的结案区分问题。 第五章 事故识别和原因分析 【学习要点】 了解事故发生的致因理论 掌握事故的特性 重点掌握导致事故发生的危险、有害因素的 识别 事故的性质 普遍性 √内在因果性 偶然性 √必然性 潜在性 √突变性 危害性 √