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安全监察 第5章 安全监察方式方法 安全监察 第5章 安全监察方式方法 第1节 安全监察方式 第2节 人为失误控制 第3节 安全监察方法 第4节 安全监察手段 第1节 安全监察方式 安全监察工作同其它任何工作一样，有着自己的规律，自己的特点。这是因为监督检查是在企业的全系统和在生产的全过程中进行的。而企业的各系统在各个时期的工作重点不同。因此，安全监察方式也应不同。考虑到工作时间的变化、工作地点的不同及安全情况的差异，又根据安全监察工作实践，可将安全监察方式分为以下四种：视时监察；重点监察；一般监察；特殊监察。 1．1视时监察 视时监察就是针对某个季节、某些时间加强监察工作。 根据各地区、各单位的伤亡事故统计，每年有事故多发性季节。每天有事故多发性时间、某个人有事故多发性时期。例如，6、7、8三个月是全国事故多发性季节（地区不同，企业不同，时间也有差异）。其原因是：（1）天气炎热，昼长夜短，职工得不到很好的休息，影响了精力和体力。（2）这个季节正是农忙季节，家住农村距单位较近的职工，下班后回家帮助干农活，劳累后得不到休息，精力和体力受到很大的影响，形成了客观上的不安全隐患；家住农村距单位较远的单身职工，因领导要求保勤不能回家帮忙，工作中容易分散精力，遇事反应慢，容易出现事故。 一天当中，事故多发性时间通常在夜间（根据季节和地区的不同，有时中班也是多发性时间），尤其是凌晨4～5点钟。其原因是：人习惯于白天活动夜间休息，若突然改变则不适应，特别是新参加工作的青年工人，对生活规律的改变还不适应，贪玩好动，白天休息不好，夜间工作则精神不振、反应迟钝，容易发生事故。中班是事故多发性时间的原因是：有的职工下班后迟迟不休息，通宵打扑克、下棋，第二天睡眠不足，加之中班干部下井的少，监督检查不力，容易发生事故。 某个人的事故多发性时期也有一定的规律。生物节律理论可对其做出解释，但存在争议。它认为，每个人从出生那天起直到生命终止，都存在着周期分别为23天、28天、33天的体力、情绪和智力变化规律，有高潮期、低潮期和临界期（又叫危象期），当处于低潮期和临界期时即可视为事故多发性时期。 个人认为，对某个工人事故多发性时期的更合理解释，是每个人的精神状况和健康状况。精神状态和思想状态有着密切的关系。如婚姻、恋爱、探亲前后以及涉及本人其它方面的重大事情均能造成思想波动，导致精神不集中，容易发生事故。有的学者用生活变化值和行为分析对这一情况进行分析处理。 综上可见，针对事故多发性季节和时间，以及职工的生物节律因素和精神、身体、思想三个状态加强安全监察工作，即视时监察，是减少事故确保安全生产的重要途径。 搞好视时监察必须建立在对具体情况的分析上。因为各地区、各单位的情况不同，不能教条。要分析本地区、本单位的事故多发性季节和时间，要考虑人的精神、生活变化因素。在分析的基础上，采取一系列措施，如调整安监人，员的班次，调整安监人员的探亲时间，建议对个别工人的工作做暂时调整等。只有这样，才能确保安全生产。 1．2重点监察 重点监察就是对监察的不同场所有所侧重。 重点监察的关键问题是依据实际情况正确地确定监察重点。这就要求我们必须熟悉生产现场，并经常和及时地分析生产现场的安全生产动态。 例如，某矿正在施工两条巷道，一条平巷和一条斜巷，地质条件都很好。考虑到斜巷施工比平巷困难，并且多了一个提升环节，因此，安全监察的重点应该是斜巷。 又如，某矿属高沼气矿井，正施工上、下山各一条，上山需穿煤层掘进，考虑到沼气积聚的情况，安全监察重点应该是上山。 再如，某矿正施工四条平巷，一、二两条平巷地质条件相同，负责第一条巷道施工的人员技术素质差，发生事故较多；负责第二条巷道施工的人员技术素质好，较少发生事故；负责三、四两条巷道施工的人员技术素质均较好，但第三条巷道地质条件很差，容易发生事故。因此，该矿安全监察的重点应该是一、三两条巷道。 安全监察重点确定好之后，要从以下三方面采取措施，加强重点场所的监察工作。（1）选派有经验、有一定专业水平的安监人员到重点场所实施监察；（2）增加对重点场所的监察次数；（3）采取强有力的监察手段。 1．3 一般监察 一般监察就是在日常情况下进行的监察工作，亦即常规监察。 1．4特殊监察 特殊监察就是在特殊情况下进行的特殊的监察。这一特殊情况是指事故即将发生或正在发生时。 在这种情况下进行常规监察已不合实际，首要的是指令、指挥和帮助撤出人员或进行抢救并采取防止事故扩大的措施。常常有这种情况：安全监察员发现了事故的一些征兆，但又不能确认就要发生事故，便告诉施工人员要注意安全，而后到另外的场所去监察，时过不久这里就发生了事故。据此，安全监察员在看到事故征兆而又不能确认能够立即发生事故时，应