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第三章 公共物品或服务 本章逻辑 本章重点把握： 公共物品的需求曲线 公共物品的配置效率 林达尔均衡和搭便车 混合物品中俱乐部物品的提供 公有地悲剧：三个和尚没水吃 灯塔的故事 3.1 纯粹的公共物品或服务 纯粹公共物品和混合物品 公共物品边际成本的特点 增加消费边际成本为0 增加生产公共产品存在着边际成本（此时假设平均成本不变） 3.2 纯粹公共物品的需求分析 纯粹的私人物品的需求 一定价格下，市场需求曲线由每一消费者在该价格水平上愿意并且能够购买的数量加总得来的。 私人物品的需求曲线是个体消费者需求量“水平加总”。 纯粹的公共物品的需求 由于所有的消费者必须同时消费同样数量的该种物品或劳动，因此，消费者没有能力调整消费量。 可以用“支付意愿曲线”表示消费者在公共物品供给不同数量水平上愿为新增一个单位供给所支付的货币额。 总支付意愿是不同消费者支付意愿的垂直加总 3.3 纯粹公共物品的配置效率 如果只由单一的消费者通过市场购买，每个人的边际效益都低于边际成本，社会供给量将会是零。 因此，公共物品的供给往往低于使资源配置达最优的数量。 这没有实现帕累托效率。 案例：抗台风标准海塘工程应由谁出资？ 浙江省有6600多公里海岸线。由于地处东南沿海，经常遭受台风的袭击。 浙江省从1998年起兴修千里海塘，经过3年，终于建成1130公里高标准海塘。 千里海塘工程投资近50亿元，80%以上由沿海县（市）政府和民众出资，省邮电等部门捐资5亿多元，省级机关3万多名公务员捐款3000万元，一些地方还通过有偿转让滩涂开发权、土地使用权等方式筹集资金。 思考： 海塘是属于公共产品还是私人产品？应该由谁来出资？本案例中的出资方式合理吗？ 是否所有的水利产品都应由政府出资？ 海塘工程的建设可能有利于养殖业的发展，是否可能让养殖专业户出资一部分？ 作 业 请指定同学下去准备： 1、中国的医疗改革的主要内容，并请评述其效果。 2、物权法出台对普通老百姓的意义何在？ 3、福建石狮 的“小政府、大社会”模式含义、曾经的出众之处和现状。 4、布什第二次竞选总统胜利的原因何在。 作 业 请所有同学下去准备，下次课讨论： 中国农村究竟需要怎样的公共投入？国家下一步在农村公共投入的重点是什么？ 3.4 林达尔均衡和免费搭车者 林达尔均衡 瑞典经济学家林达尔(Erik Lindahl) 认为如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平——林达尔均衡（Lindahl Equilibrium） 维克赛尔（Knut Wicksell）也做过类似的经济研究，所以也有人称这一现象称之为公共物品供给的维——林模型 两个假设前提： 每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共物品或服务的消费中获得的边际效益，而不存在隐瞒或低估其边际效益从而逃避自己应分担的成本费用的动机； 每个社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共物品或服务可以给彼此带来的真实的边际效益，从而不存在隐瞒个人边际效益的可能。 相关知识链接 第三章信息.ppt 公共物品的搭便车困难 P52（理性经济人假设下） 如果靠自愿捐赠，人们会压低显示其真实支付意愿倾向，减少出资分额； 同时，由于公共物品的消费非排他性，即使每个人出资分额减少，获得的效益也不会减少。 导致“搭便车”困难：有人没有付出任何代价而享受其他人提供的公共物品。 如右图。假设二楼有两户人家，在楼梯口安装一盏灯的成本为24元，每户人家从每盏灯得到的好处等价于20元。 在信息不对称情况下，两家进行博弈，博弈的占优策略是两家都不安装路灯。 公共财政提供公共物品 思考：公共财政凭什么能解决搭便车的问题？ 因而需要政府提供公共物品。政府特征是具有强制性权力，因而有可能超越“搭便车”困难。 向社会有效提供公共物品是政府的一个基本职能。 3.5 混合物品或服务 拥挤的公共物品：如公路 价格排他的公共物品：受益可以定价，如公园 看资料思考 2004年6月，成都市首个不设围墙、总面积约230亩的名为锦江森林体育公园在城东破土动工，位于城东三环路内侧、成龙路旁，总占地面积约230亩。 其中，绿地、森林及各种景观的占地面积将达到195亩。根据规划，该公园内将修建2个比赛足球场、2个青少年足球场、4个塑胶网球场、2个塑胶篮球场、1个健身广场。森林体育公园的四周，将由高低错落的乔木和灌木围成，市民可从各个方位进入公园之中。 成都全国重点文物保护单位（17处）：武侯祠、杜甫草堂、永陵、都江堰、辛亥秋保路死事纪念碑、刘氏庄园、明蜀王陵、升庵桂湖、邛窑遗址等。 世界上第一座以水为主题的城市生态环保公园：活水公园。 成都现在