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公共气象服务导论第一章
科技与气候变化司负责拟订气象科技发展规划;组织指导气象部门的科技体制改革、组织气象领域重大科研攻关和成果的推广应用;协调气象科技开发、技术合作和技术推广;组织气候变化科学相关工作;组织宣传、普及气象科学知识;承担气象科研院所的管理工作。 政策法规司负责拟订气象法律、法规草案和规章并监督检查,承担有关行政复议工作;研究拟订气象工作的方针政策;对气象事业改革发展的重大问题进行调查研究、提出方案并组织实施;指导气象行政执法体系建设和气象法制教育宣传;组织协调气象行业管理工作;承担气象行业标准化工作;负责气象科技服务政策的研究、指导、咨询;负责气象社会管理工作。 (二)事业单位 事业单位(Institutional Organization),是指国家为了社会公益目的,国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。(《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令)公共气象服务体系中的事业单位主要包括气象中心、卫星气象中心、气候中心、气象信息中心、气象探测中心、公共气象服务中心。? 气象中心(气象台)组织天气业务、生态与农业气象业务系统设计、业务科研项目的组织实施、业务规范和标准的制订;承担全国及世界主要区域范围的天气监测和预报,负责沙尘天气、雷电天气潜势预报;承担我国及所属责任海区的灾害性天气警报等。 卫星气象中心负责拟订我国气象卫星和卫星气象事业的近期计划和长远发展规划;研究和协调气象卫星用户需求,提出我国气象卫星的使用技术要求;负责国家级气象卫星应用系统的运行和管理;负责接收处理气象卫星资料,兼顾接收处理其他遥感卫星资料;负责我国在轨气象卫星的运行管理等。 气候中心负责月、季、年及更长时间尺度的气候与气候变化分析、诊断预测、气候影响评价和应用服务、气候资料分析评价和应用业务、全球气候变化及其影响评估,负责为党中央、国务院和政府部门提供气候决策服务产品,统一归口发布公众气候服务信息,为社会提供气候专项保障服务;建立并运行月、季、年际气候动力模式业务预测系统,为气候业务提供模式预测解释应用产品;开发并改进气候动力模式,建立多圈层耦合的气候系统模式和多模式超级集合预测系统,提高模式预测能力等。 ?气象信息中心负责拟定气象信息网络系统发展规划,制定气象信息网络业务技术标准、规范;负责全国气象信息网络及资料业务的技术指导;承担气象通信任务,负责国家级局域网、气象通信广域网(CMANet)、卫星广播系统(CMACast)、中国气象局互联网等业务系统建设、运行;负责全国应急通信系统建设、运行、应急通信协调与技术保障;负责全国天气预报电视会商系统及相关多媒体业务系统建设、运行和用户服务。 ?气象探测中心负责全国气象综合观测系统的运行监控;负责新仪器、设备的业务入网考核、检验;承担气象仪器、设备量值传递、计量检定、试验考核,以及气象综合观测仪器设备的运行保障和技术支持;承担气象综合观测系统运行质量评估、观测环境评价、数据质量控制、观测产品研发与生成;提供气象综合观测数据质量分析报告等。 公共气象服务中心主要负责制作国家级公众气象服务产品,承担国家级(全国性)公众气象服务业务系统的建设和运行;承担国家突发公共事件气象服务信息发布工作;承担国家级专业气象服务产品的制作和发布;承担风能、太阳能资源及其他可再生能源开发利用的决策服务;承担全国公众气象服务满意度调查、行业气象服务效益评估及其他专项气象服务调查评估,负责开展气象服务需求分析;承担中国气象局建设的国家级(全国性)服务信息发布手段的宣传和推广;承担气象服务基础信息的收集和共享;承担国家级公众气象服务的增值服务和专业有偿气象服务等。 (三)企业单位 企业是从事生产、流通、服务等经济活动,以生产或服务满足社会需要,实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。中国气象服务行业的企业众多,据不完全统计有3000多家。主要从事探测设施研发、气象科技服务、气象影视等。如中国华云技术开发公司是国内从事气象探测、卫星遥感、雷达、雷电监测及防护系统等技术领域研发、生产、销售以及技术服务的综合性国有企业,也是亚洲区域最大的气象探测产品和系统解决方案供应商。近年来通过技术引进、联合,拥有物联网技术、北斗通信技术、环境监测以及风能太阳能等新能源开发利用技术。 二、其它国家的公共气象服务体系 20世纪50年代,气象—经济决策理论形成。气象—经济决策理论设计气象信息质量分析,天气预报的经济价值评估及决策方法,包括分类预报、连续量预报、几何预报的最优决策模式、多阶段动态决策迭代等,目的是通过效益比较,寻找最优或次优决策,提高气象信息的潜在效益。 二、其它国家的公共气象服务体系 1992年7月,美国国家标准技术研究院的《国家天气局现代化和业务机构
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