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安徽省美好乡村中心村建设成效类指标考核验收评分细则
安徽省美好乡村中心村建设成效类指标考核验收评分细则
(讨论稿)
指标
(100分) 考核内容及评分标准 操作方法及细化分值
(“入户调查”随机走访10户农户,走访
的农户应分布在中心村不同区域) 1、建设
规划
编制
(10分) (1)中心村选址科学合理的,得1分;符合新一轮土地利用总体规划,并与产业发展规划、村镇建设规划等相衔接的,得1分。
(2)规划人口规模达到《安徽省美好乡村建设规划(2012-2020)》要求的,得1分;预留建设发展空间的,得1分。
(3)规划体现乡村特色和地域特点的,得2分。
(4)在规划制定过程中,充分尊重农民意愿的,得2分。
(5)中心村建设规划编制按时完成的,得1分;规划落实较好的,得1分。 (1)中心村选址符合县(市、区)村庄布点规划得1分,否则不得分;符合新一轮土地利用总体规划得0.4分,与市、县(市、区)、镇相关产业或产业园区规划相衔接的得0.3分,与相关乡镇建设规划相衔接的得0.3分,不能完全达到要求的在0.5-1分之间酌情得分。
(2)查阅户籍登记册和规划并入户调查,了解中心村实际人口规模(其中皖北中心村集聚不少于1000人,皖中、沿江500人,皖西、皖南200人),实际人口规模达不到要求的酌情扣分,最多扣0.5分;查阅规划和入户调查,了解是否预留建设发展空间,没有预留的不得分。
(3)查阅规划与实地察看相结合,规划和建设是否结合地形地貌、历史文化、沟塘水系、绿化美化等内容,根据情况酌情扣分。
(4)查阅资料,在规划制定过程中,是否有征求农民意见的文字、图片等记录;走访群众询问是否召开规划方面座谈会;现场察看是否对规划文本进行公示,根据情况酌情得分。
(5)查阅规划报批材料,按程序审批;并报省住建委备案的,得1分,否则不得分;根据规划图纸现场查看规划落实情况,酌情得分。 2、基础
设施
建设
(25分) 道路硬化
(9分) (6)村内路网布局合理,主次分明的,得1分。
(7)除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,通村道路和村内主干道路路宽一般不低于3.5米,采用水泥或沥青进行硬化,古村落、景区村等可以用青石、砖石、碎石等乡土材质硬化,得4分。
(8)次干道全部硬化,便于群众出行的,得2.5分。
(9)实现“户户通”的,得1.5分。 (6)结合村庄道路规划实地察看,通达性较好,车流、人流进出方便的,得1分,否则在0.5-1分之间酌情的。
(7)现场度量,通村道路和村内主干道不低于3.5米的,得2分,未完全达到要求的在1.5-2分之间酌情得分;道路进行硬化的,得2分,建设未完工或部分硬化的在1-2分之间酌情得分。
(8)实地察看,发现有一条次干道未硬化的,扣0.5分,直至扣完。
(9)实地察看,发现有一户未通的,扣0.1分,直至扣完。
指标
(100分) 考核内容及评分标准 操作方法及细化分值 2、基础
设施
建设
(25分) 安全饮水
(6分) (10)通过区域集中供水、小型集中供水、农户自建水井等方式,安全饮水普及率达到100%的,得4分。
(11)水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求的,得2分。 (10)入户调查,察看农户家庭用水情况,若均通水,得4分;有一户未通水的,扣0.4分,直至扣完。
(11)入户调查,询问农户水压水量,有无异味和24小时连续供水情况,如果农户反映有问题的,根据情况酌情扣分,最多扣1分。 电力
(4分) (12)集中新建型中心村供电设施达到新农村电气化标准,改造提升型中心村供电安全稳定,满足农民日常用电需求的,得4分。 (12)人户调查,对于改造提升型中心村,如果农户反映有频繁停电、跳闸等问题的,根据情况酌情扣分,最多扣1分;对于集中新建型中心村,如果有农户反映家用电器因电压不稳等原因不能正常使用的,根据情况酌情扣分,最多扣1分。 通信
(3分) (13)有线电视(含直播卫星电视)、网络、电话通村的,得3分。 (13)实地察看,信号到村即可,一项不到村扣1分。 村庄亮化
(3分) (14)村内主干道及公共场所路灯安装量满足实际需求的,得2分。
(15)维护到位、使用正常的,得1分。 (14)实地察看,村内主干道没有安装路灯的不得分,每30-50米安装一盏路灯的得1.5分,否则在1-1.5分之间酌情得分;村室外活动场所安装路灯的,得0.5分,否则不得分。
(15)询问村干部是否有固定电工、开关路灯的时间及电费如何分摊,走访群众询问平时晚上路灯亮不亮、路灯损坏能否得到及时维修等,同时现场查验路灯是否可以正常使用,如果维护到位并使用正常的,得1分,否则在0.5-1分之间酌情得分。 3、公共
服务
设施
建设
(10分) 公共
服务
中心
(6分) (16)中心村建有或就近共享
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