安监抽查重点事项清单.doc

附件 安全监管部门安全生产监督检查随机抽查重点事项清单 说明： 1、抽查主体，主要是指按照分级、属地原则确定的对相关生产经营单位负有监督管理职责的安全监管部门。 2、对非煤矿山、危险化学品、冶金等生产经营单位（主要是企业，下同）进行随机抽查的，以《清单》所列的相关重点事项为主，同时参照安全生产、职业卫生随机抽查综合事项。 3、抽查频次，一般按年度计算，有两个统计分析口径：一是以抽查对象为标准，即对某类生产经营单位在一年内的抽查次数及其在相关执法数据中的占比；二是以抽查事项为标准，即对某一事项在一年内抽查的次数及其在相关执法数据中的占比。抽查频次由各级安全监管部门参照《清单》的相关要求，结合本地区实际确定和调整。 4、《清单》中行政法规所列的国务院令号、部门规章所列的部门令号是公布相关行政法规、部门规章的令号，相关法规规章修改的，其文本以必威体育精装版修改为准。 5、安全监管部门行政执法依据（法律、行政法规、部门规章）目录附后。 一、安全生产随机抽查综合事项 序号 抽查对象 抽查事项 抽查依据 抽查主体 备注 1 生产经营单位（下同） 安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制定、执行和适时修改情况 《安全生产法》第十八条 各级安全监管部门 2 安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况 《安全生产法》第十八条、第二十条 各级安全监管部门 3 安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况 《安全生产法》第二十一条 各级安全监管部门 4 从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况 《安全生产法》第十八条、第二十四条、第二十五条、第二十六条；《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)、《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号） 各级安全监管部门 5 特种作业人员持证上岗、培训及档案情况 《安全生产法》第二十七条；《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号） 各级安全监管部门 6 建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况 《安全生产法》第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条；《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号） 各级安全监管部门、许可审批部门 7 安全警示标志情况 《安全生产法》第三十二条 各级安全监管部门 8 安全设备情况 《安全生产法》第三十三条 各级安全监管部门 9 重大危险源安全管理情况 《安全生产法》第三十七条 各级安全监管部门、备案部门 10 事故隐患排查治理情况 《安全生产法》第三十八条；《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号） 各级安全监管部门 11 生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况 《安全生产法》第三十九条 各级安全监管部门 12 危险作业安全管理情况 《安全生产法》第四十条 各级安全监管部门 13 劳动防护用品管理情况 《安全生产法》第四十二条 各级安全监管部门 14 生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况 《安全生产法》第四十六条 各级安全监管部门 15 应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况 《安全生产法》第十八条、第七十八条、第七十九条；《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号） 16 吸取事故教训，督促并落实事故防范整改措施情况 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第二十六条、第三十三条、第三十五条、 第三十六条 组织事故调查的安全监管部门 一、有关生产经营单位及其相关人员违反本项规定的，针对所涉及的违法行为和事故隐患，依照《安全生产法》等法律法规的规定处理，并按有关规定从重处罚。 二、落实事故防范整改措施期间，每年检查一般不少于1次。 17 安全评价机构资质条件保持及过程控制、安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况 《安全生产法》第六十九条；《安全评价机构管理规定》（国家安全监管总局令第22号）、《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全监管总局令第12号） 各级安全监管部门、许可审批部门 二、职业卫生随机抽查综合事项 序号 抽查对象 抽查事项 检查依据 抽查主体 备注 1 用人单位（下同） 产生职业病危害的用人单位工作场所职业卫生设立条件符合情况 《职业病防治法》第十五条；《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号） 各级安全监管部门 2 职业病危害项目申报情况 《职业病防治法》第十六条；《职业病危害项