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我国进口政策和进口策略分析 上海对外贸易学院 沈玉良教授 2007年7月28日 讲课主题 我国进口现状 人民币汇率变动对进口的影响 我国现阶段的进口政策 目前企业进口模式分析 我国企业进口策略分析 第一部分我国进口现状及人民币汇率变动对进口的影响 2005年以来月度进出口差额 1.2 中国进口产品结构分析（2006） 1.2.4 2006年累计进口大类商品金额 单位：亿美元 1.2.5 我国主要进口产品大类 1.2.6 我国主要进口产品比重 1.2.7进口主要商品数量及价格 金额单位：美元 1.4 我国进口贸易方式（2006）  汽车进口是消费品进口的重要产品 第二部分 人民币汇率变动对进口的影响 2.1 人民币汇率的基本走势 人民币汇率变化图 人民币汇率变动幅度 美国主要产品的贸易平衡 中国与美国的贸易 2.3 中国贸易顺差的原因(主要与美国、欧盟之间出现了比较大的顺差） 高新技术 美国、台湾地区和中国之间的贸易 （以自动数据设备和零部件为主） FDI 传统产业（纺织品和服装） 前三位的国外供应商 2.4 高新技术产业和产品 外资企业 低估要素成本 土地成本、劳动力成本 2.5 传统产业 利用劳动力成本 环境污染 政策 出口退税 其他补贴 知识产权问题 2.6美国方面的原因 制造业的竞争力 对出口的控制（特别是对中国出口的控制） 新的管 制措施包括美国认为可能被中国用来强化军力的敏感战略技术,其中包括部分飞机和飞机发动机技术、航空电子、导航系统、激光、光导纤维、水下摄像技术、推进器系统、贫化铀，以及部分用于空间电讯和防空的仪器等。通常,美国公司出口这些军民两用的技术需要获得美国政府的特别出口许可。 美国对华高科技产品出口比例从2001年的18%滑落到2006年的9%。 2.7 人民币汇率变动无法改变贸易基本格局 2001～2004年，美元的实际有效汇率贬值近20%商品贸易逆差 2004年达6620亿美元 比 2001年增加了2379亿美元 美国的问题 低储蓄率 跨国公司内部贸易 货物贸易中含有服务贸易 2.8 中国与欧盟的贸易 中国与欧盟的贸易具有互补性 欧盟对华贸易逆差 欧盟的出口市场还没完全对中国开放 欧元的坚挺（欧盟国际竞争力提高的表现） 欧盟区扩大的效应使中欧贸易摩擦较中美贸易摩擦反应激烈 2.10 日元与中日贸易 日本一直是中国最大的贸易伙伴 保持对中国贸易的顺差国地位 这种状况与汇率水平没有多大关系 日本国际竞争力提升 主要体现在中等技术产品 对国家 对产业 对企业 对高新技术企业的影响 大进大出：影响比较小 用人民币结算的货物（国外采购产品） 资本品（设备） 劳动力成本（用人民币支付） 对传统企业的影响 货物全部的国内采购 支付劳动力费用 出口退税的取消 其影响巨大 第三部分 我国现阶段的进口政策 3.1 我国进口政策的转变的依据 我国进口政策转变的依据 （1）国际贸易方式出现了重大的变化 从产业间的贸易向产业内贸易的转变 FDI起到重要作用 我国进口政策转变的依据 （2）我国产业国际竞争力迅速提高 特别是低附加值的最终产品 2002年，耐克公司的外包企业一共736家，从业人数为556712人，这些外包企业主要集中在亚洲，例如马来西亚、韩国和我国台湾地区，外包企业占耐克外包企业数的54.48％,人数占83.91％。 到2004年，NIKE鞋业的全部生产活动是分布在中国要占36％ 我国进口政策转变的依据 （3）国际商业模式的转变 跨国渠道商、经销商和品牌制造商对发展中国家企业的依赖 合同制造商的出现 （4）货物贸易、服务贸易与贸易有关的知识产权 （5）中国加入世界贸易组织后的承诺 中国入世关税减让表 3.2 中国进口政策调整的原则 （1） 出口导向战略的调整 （2） 出口与产业结构高度化战略 （3） 进口与总量贸易平衡 （4） 进口对国家战略（大国模型的贸易战略转变） 3.3 近期我国进口政策 1.财政部关于鼓励科普事业发展的进口税收政策的通知 经国务院批准，自2006年1月1日至2008年12月31日，对公众开放的科技馆、自然博物馆、天文馆（站、台）和气象台（站）、地震台（站）、高校和科研机构对外开放的科普基地，从境外购买自用科普影视作品播映权而进口的拷贝、工作带，免征进口关税，不征进口环节增值税；对上述科普单位以其他形式进口的自用影视作品，免征关税和进口环节增值税。进口影视作品的商品名称及税号范围见附件。 　　以上科普单位进口的自用