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日本对华投资发展史
一
一、日本对华投资的变迁
图1 日本对华投资金额的变迁(单位:万美元)
图2 日本对华投资项目数量的变迁(单位:件)
1.1984~1985 年间的第一次对华投资热潮
此阶段,日元升值,日本企业在日本国内生产的产品不再具有竞争力,所以许多日本企业开始考虑把自己的生产基地向海外转移。这时候投资的主要地点是大连,因为从地理及历史的角度而言,日本和大连间有很深的渊源,且大连的日语人才资源相对其他城市而言较为丰富,所以日资企业大多集中于此。日资投资的主要行业则集中于食品加工、纺织和杂货等产品附加值较低的劳动密集型行业。同时,中国国内的与外企投资相关的法令、法规建设逐步完善, 中国经济整体自改革开放以来也慢慢步入正轨,进入了高速增长阶段,日本企业的对华投资由尝试向实际行动转化。仅1984 年1 年间的日本企业对华投资的数量和金额,就超过了前5 年的总和。1985 年全年的投资数量又增长了一倍。
2.1988~1989 年间的第二次对华投资热潮
为了改善我国投资环境,更好地吸收外商投资,引进先进技术,发展国民经济,1986 年11 月国务院颁布的“国务院关于鼓励外商投资的规定”;1988 年1 月中国政府提出并开始实行“沿海经济发展战略”;1989 年11 月的中国共产党中共十三届五中全会上又通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。这一系列的政策都对外资入华起到了有效地作用。与1987年相比,1988 年全年日本企业对华投资数量有了大幅的增加,增量达到了70%强,从而形成了又一次投资热潮,这种热潮一直持续到1989 年5 月。
3.1991~1995 年间的第三次对华投资热潮
形成这一投资热潮的主要原因在于:我国政府根据实地发展需要, 于1990 年4 月中华人民共和国第七届全国人民代表大会第三次会议上提出并实行了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国中外合资经营企业法>的决定》;1991 年起设立了新的经济开发区—上海浦东新区。这些举措都充分表现了中国对外开放政策的不变性和持续性,有效地为外资入华注入了信心。除了优秀而丰富的劳动力条件外,这一阶段中国国内的社会基础设施也得到了相对良好的改善。同时,这一阶段国际资本市场日元汇率激增的形势,也为日本企业加大对华投资起到了有效地促进作用。1995 年全年,日本对华投资数量770 件,投资金额达到了历史新高的459200 万元,形成了对华投资的最高峰。这一时期,日本对华投资的主要地点除了大连以外, 还聚集于珠江三角洲。投资的行业除原有的食品、杂货、纺织等行业外,还有机械、电子、电器、交通工具(如摩托车、汽车等)。
4.2000~2005 年间的第四次对华投资热潮(中国加入WTO)
自第三次投资热潮后,1997 年爆发了席卷全球的亚洲金融危机。日本的银行业、证券业也陷入了破产冲击,日本国内经济跌入了低谷。受其影响,1997~1999 年间对华投资也大幅度衰减。但是, 随着1999 年中美达成了中国加入WTO 的合作意向, 并于2001 年正式加入世贸组织后,我国享受到了平等的成员国待遇,但也促使我们与国际相接轨, 使外商的整体待遇面有明显改善:根据承诺,我国逐步降低了关税,对外资企业也实行了国民待遇,放宽整个市场的准入标准,为我国吸引外资创造了制度和政策等良好的软环境,降低了外资进入我国的投资成本和风险。这些变化增强中国在吸引外资角度的国际竞争力,同时对此时期日本对华投资产生巨大的吸引力。自此,日本企业的对华投资又一次进入了高潮。
二、日本对华投资的特征
1.20 世纪90 年代前半期, 日本是中国吸引外资活动中最重要的投资方之一
在所有外资投资排名中,1992 年日本的投资数量处于第二位,投资金额处于第五位;1994、1995 年中,日本投资数量超过美国成为第一位,投资金额仅次于美国处于第二位,超过了英国。到了1996 年以后,日本对华投资的数量和金额上都有所减弱,排名也随之下降,这主要是受日本国内经济及亚洲金融危机的影响所致。但是,从日本企业对亚洲整体投资的角度来看,1999 年度对华投资金额有所下降,而投资数量仍保持在第一位。
2.进入20 世纪90 年代后,制造业成为日本对华投资的主方向
截至20 世纪80 年代末期,日本对华投资要以服务业等非制造行业为中心, 此方面的投资额也大多超过了制造行业。但是,1991 年以后,对制造业的投资金额和数量都超过了非制造行业。到了1997 年3 月末,在日本对华直接投资总额中,对制造业投资约为61.0%,远远超过了非制造业投资的35.9%。1990 年,日本对华直接投资有46%投向制造业,1991 年以后对制造业的投资高速增长,到1993 年猛增到了空前绝后的81%。此后一直到2008 年,对
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