第5章保护贸易理论.pptVIP

第5章?? 贸易保护理论 第一节 贸易保护的古典理论 一、汉密尔顿的保护贸易学说 二、李斯特的幼稚工业保护说 第二节 贸易保护的现代理论 一、最优关税理论 二、对外贸易乘数理论 三、战略性贸易政策理论 四、关于贸易保护的其他论点 第三节 保护贸易的政治经济学分析  从政策目标来看，贸易保护主义观点可划分为两大类： 一类出于本国利益的考虑，特别是长远利益，认为在某些情况下，保护可提高本国现在或未来的福利，如重商主义、幼稚产业理论、最优关税论、贸易乘数理论、战略性贸易政策理论等； 另一类则从收入再分配的角度出发，把保护贸易政策的制定看成是利益集团院外活动的结果，通常把这类观点称为贸易保护政策的政治经济学。 第一节 贸易保护的古典理论 一、汉密尔顿的保护贸易学说 美国独立后不久的1791年，亚历山大.汉密尔顿（Alexander Hamilton,1757-1804）作为美国独立后的首任财政部长， 在向国会提出的《关于制造业的报告》中，就提出了保护制造业的必要性及措施，该文献被视为保护贸易理论的经典文献。 汉密尔顿提出贸易保护的主要措施有： （1）实行保护贸易关税； （2）禁止进口或限制进口； （3）禁止原材料出口； （4）实行出口补贴或出口奖励制度； （5）对以进养出者，实行进口免税或退税； （6）鼓励新的工业发明； （7）引进外国专利权。  按照汉密尔顿的保护贸易理论观点，1807年美国公布了禁运法案及保护关税税则，作为主要保护手段的关税不断提高。 1816年关税率为7.5%-30%,1824年平均关税率提高到40%，1825年又提高到45%。 成效：19世纪80年代，美国工业跃居首位，1900年美国在世界贸易总额中仅次于英国，居世界第2位，美国在20世纪初取代英国成为世界头号经济与贸易强国。 二、李斯特的幼稚工业保护说 李斯特（F．List，1789—1846） 19世纪初，德国的纺织、采矿、冶金、机械制造业等虽然都有所发展，但远较英国、法国落后，受英国廉价工业品的冲击很大。 代表作：1841年《政治经济学的国民体系》 （一）保护幼稚工业论的理论基础： 生产力理论。财富虽然重要，但发展生产力更为重要。 （二）保护幼稚工业论的理论依据： 经济发展阶段论。 李斯特根据国民经济完成程度，把国民经济的发展分为5个阶段： 　　　　 主张相对落后国家应实行保护贸易政策，使其幼稚工业经过保护能够成熟，与国外竞争者能够竞争。所以： 农业阶段的国家应实行自由贸易政策； 农工业阶段的国家，故必须实施保护关税制度； 农工商业阶段的国家，故应实行自由贸易政策； 主张国家干预对外贸易：国家应承担植树人而非守林人的角色。 （四）保护的对象与时间 提出保护对象的条件： （1）农业不需保护。只有那些刚从农业阶段跃进的国家，距离工业成熟时尚远，才适宜于保护。 （２）一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的竞争者时，也不需要保护。 （３）只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞争者的幼稚工业才需要保护。 李斯特提出的保护时间以30年为最高限期 。 （五）保护幼稚工业的主要手段 主张保护贸易政策应通过国家干预经济来实行。 通过禁止输入与征收高关税的办法来保护幼稚工业，以免税或征收轻微进口税方式鼓励复杂机器进口。 幼稚产业的定义（M-B-K标准） 指某种产业由于技术经验不足，劳动生产率低下，产品成本高于世界市场价格，因而无法与国外产业竞争，但在关税、补贴等保护措施下继续生产，经过一段时间能够在自由贸易条件下获利，达到其他国家水平而自立，形成良性发展，这样的产业——幼稚产业。 （六）幼稚产业的评判标准 （1）潜在竞争力标准（ （J.S. Mill）穆勒标准） C1 C2 W W’ C’2 t0 t1（Q1） T、Q  Profit C