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第8章 世界贸易组织 【学习目标】 通过本章学习，使学生做到： 1.对世界贸易组织的历史及现状有一个总体的认识； 2.了解关贸总协定成立的背景、关贸总协定的基本框架及关贸总协定的八轮谈判； 3.了解世界贸易组织成立的背景，了解中国与世界贸易组织的历史关系及我国“复关”和“入世”的谈判历程； 4.掌握乌拉圭回合谈判的特点和主要内容，掌握世界贸易组织的内容和原则； 5.理解我国加入世贸组织后面临的机遇和挑战。 8.1 关税与贸易总协定与乌拉圭回合 8.1.1 关税与贸易总协定 关税与贸易总协定（general agreement on tariff and trade，GATT）简称关贸总协定，它是一个关于关税与贸易政策的多边国际协定，同时也是缔约方之间规定国际贸易准则的一项多边条约，是进行多边贸易谈判和解决贸易争端的场所。 （1）关贸总协定成立的背影 （2）关贸总协定的基本框架 1）关贸总协定的宗旨。 2）关贸总协定的组织机构。 3）关贸总协定的体制构成。 4）关贸总协定的基本原则： （3）关贸总协定的8轮多边贸易谈判 第一轮谈判：于1947年4—10月在瑞士日内瓦举行，主要进行削减关税的谈判。 第二轮谈判：于1949年4—10月在法国安纳西举行，参加国增至33个。这次谈判主要是为了解决新参加关贸总协定的国家权利义务问题，促使这些国家为承担各成员之间的关税减让做出努力而安排的。 第三轮谈判：于1950年9月—1951年4月在英国托奎举行，有39个成员国参加。这次谈判的一个重要议题是讨论奥地利、原联邦德国、韩国、秘鲁、菲律宾和土耳其的加入问题。 第四轮谈判：于1956年1—5月在日内瓦举行，28个成员国参加了谈判。 第五轮谈判：于1960年9月—1962年7月在日内瓦举行，45个成员国参加了这一回合的谈判，主要是美国与欧共体就相互减让关税进行谈判。 第六轮谈判：于1964年5月—1967年6月在日内瓦举行，有54个成员国参加。这轮谈判确定了削减关税采取“一刀切”的办法， 第七轮谈判：于1973年9月—1979年4月在日本东京举行。 第八轮谈判：这轮谈判又称“乌拉圭回合”谈判。 8.1.2 乌拉圭回合 （1）乌拉圭回合谈判的主要特点 乌拉圭回合是关贸总协定举行的第八轮多边贸易谈判，与前七轮多边贸易谈判相比，具有以下特点： 1）谈判的目标宏伟。 2）谈判议题内容广泛。 3）谈判时间最长，谈判难度较大。乌拉圭回合从1986年9月一直持续到1993年12月15日，历时7年有余，究其原因，主要有以下几点： 第一，谈判范围广泛。 第二，参加谈判方数量超过以往历次谈判。 第三，这次谈判的原则与接受的方式是“一揽子”，而不是“点菜式”。 第四，农产品贸易谈判困难重重，成为乌拉圭回合的“瓶颈”。 第五，在乌拉圭回合发动后不久，前苏联、东欧发生剧变，世界两极格局终结。 （2）乌拉圭回合的主要成果 1）达成了内容广泛的协定、协议、决定与谅解。 2）扩大了贸易自由化的深度和广度。 3）成立世界贸易组织取代关贸总协定。 8.2 世界贸易组织 8.2.1 世界贸易组织（WTO）产生的背景 世界贸易组织（word trade organization, WTO）是根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《建立世界贸易组织协定》（agreement establishing the world trade organization）于1995年1月1日建立，以取代原来的关贸总协定。 8.2.2 世界贸易组织的内容 世界贸易组织协定由16个条款和1个附件及其附件目录组成，主要规定了世界贸易组织的宗旨和目标、职能、组成机构、组织地位、成员资格、协议适用、决策方式、争端解决方式，以及特定成员之间互不适用多边贸易协议等内容。 （1）世界贸易组织的宗旨与目标 《建立世界贸易组织的协议》的序言部分，规定了世贸组织的宗旨： 提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。扩大货物、服务的生产和贸易。坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施。积极努力以确保发展中国家、尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。 世贸组织的目标是建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等更具活力、更持久的多边贸易体系，以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。 （2）世贸组织的主要职能 （3）世界贸易组织的组织机构和各机构的具体职能 世贸组织的组织机构主要由部长级会议、总理事会、各理事会专门委员会及秘书处与总干事构成。 （4）世界贸易组织的地位 根据世界贸易组织协议的规定，世界