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第五章 WTO与国际贸易管制 第一节 国际贸易管制概述 一、 关税壁垒 （一）概念：关税壁垒是指一国政府对进口的外国商品采取征收高额关税的措施，为外国进口商品设置关卡或屏障，从而达到限制外国商品的进口和保护本国市场的目的。 （二） 关税的概念及其作用 关税是指一国海关根据国家公布的海关税则对进出其关境的物品、货物所征收的税。关税是各国对外贸易管制的重要措施。关税分为保护性关税和财政性关税。保护性关税的目的是提高进口商品的价格以保护本国生产，是当前各国对国际贸易实施管制所普遍采取的重要措施。 （三） 关税的种类 1．进口关税：是进口国家的海关在外国商品进入时，对外国进口商品所征收的一种关税。 2．出口关税：指一国出口商品在离开本国关境时被征收的一种税。 3．进口附加税：指进口国出于特定的目的，对进口商品在一定时期内征收的一种临时性或针对性的进口税。常见的有三种： （1） 临时附加税（2） 反倾销税（3） 反补贴税 二、非关税壁垒 （一）概念：是指除进口关税以外，一切旨在为外国商品的进口设置障碍或关卡，限制外国商品进口的各种贸易措施，其中包括法律上和行政上的措施。 （二）作用：是世界各国普遍和经常采用的限制外国商品进口、保护本国经济和市场的重要手段。 （三）种类： 1． 进口配额制2． 进口许可证制度3． 外汇管制4． 复杂的产品技术标准及商品检验制度5． 政府采购政策6． 海关换估价制度7． 自动配额限制8． 进口押金制9． 最低限价制 第五章 WTO与国际贸易管制 第二节 世界贸易组织概述 一、 关税与贸易总协定的产生与发展 （一） 关税与贸易总协定产生的历史背景（二） 关税与贸易总协定的成立（三） 关税与贸易总协定的职能机构 二、关税与贸易总协定的多边贸易谈判及其成果 （一） 第一轮至第四轮多边关税贸易谈判（二） 狄龙回合（三） 肯尼迪回合 （四） 东京回合 三、世界贸易组织的建立 （一） 乌拉圭回合多边贸易谈判（二） 世界贸易组织的成立 第五章 WTO与国际贸易管制 第三节 世界贸易组织的宗旨与基本原则 一、世界贸易组织的宗旨 提高人类生活水平；保证充分就业、实际收入和有效需求的持续增长；扩大商品生产与货物贸易，并增进服务贸易；促进世界资源的充分利用和可持续发展；确保发展中国家尤其是最不发达国家贸易份额的增长和经济发展；根据互惠互利安排，切实降低关税及其他贸易壁垒，并在国际贸易关系中消除歧视性待遇，建立一体化的多边贸易机制。 二、世界贸易组织的基本原则 （一） 非歧视原则 （二） 关税减让原则 （三） 公平贸易原则 （四） 取消一般数量限制原则 （五） 透明度原则 第五章 WTO与国际贸易管制 第四节 世界贸易组织关于货物贸易的法律制度 一、 农产品贸易制度 （一） 世界农产品贸易概述（二） 关税与贸易总协定农产品贸易体制（三） 乌拉圭回合《农产品协定》 二、纺织品和服装贸易制度 （一） 国际纺织品贸易协定 1． 国际棉纺织品贸易安排2． 多种纤维协定 （二） 纺织品和服装协定 1． 一般原则2． 一体化安排和步骤3． 纺织品和服装贸易限制的取消及监督4． 纺织品和服装贸易管理的执行和调整5． 反规避行为 6． 过渡期保障条款7． 加强GATT的规则和纪律 三、装船前检验制度 （一） 装船前检验的定义与发展 （二） 《装运前检验协定》 1． 用户成员方义务2． 出口成员方义务3． 装船前检验的有关程序 四、原产地规则制度 （一）国际贸易中货物原产地的概念及制度 1． 概念： 国际贸易中的原产地，是指作为商品而加入国际贸易流通的货物的来源地，即对货物进行了最后的实质性加工的国家或地区。国家或地区在国际贸易中是最被广泛采用的原产地届定范围。 2． 国际贸易中确定货物原产地的作用： （1） 在关税方面的作用（2） 在非关税方面的作用（3） 在贸易统计方面的作用 3． 国际贸易货物原产地规则 （二）《原产地规则协定》的产生及主要内容 1． 关贸总协定关于原产地标记的规定 2． 乌拉圭回合《原产地规则协定》 （1）《原产地规则协定》的宗旨与适用范围（2）过渡期间的规则（3）过渡期后的规则（4） 通知、审议和争端解决程序（5） 原产地规则的协调 五、海关估价制度 （一） 国际贸易中的海关估价问题 （二） 乌拉圭回合达成的海关估价协定的主要内容 1． 海关估价的方法2． 对发展中国家成员的特殊待遇3． 机构、磋商与争端解决 六、贸易技术壁垒制度 （一）贸易技术壁垒的概念及其特征 1．概念：是指那些强制性或非强制性确定商品某些特征的技术法规或技术