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第五章国际贸易条约与协定

国际贸易政策的历史演变 三、资本主义垄断时期的对外贸易政策 国际贸易政策的历史演变 一、资本主义准备时期的对外贸易政策 15至17世纪是资本主义生产方式的准备时期,西欧国家为了促进资本原始积累而普遍实行重商主义对外贸易政策。 重商主义晚期,由于工场手工业与航海运输业的迅速发展,商业资产阶级逐渐认识到限制金银流动无助于获取更多的资本,于是管制金银出口变为管制货物进出口,同时采用奖励出口的政策手段,保证并扩大贸易顺差,以达到收入金银的目的。 重商主义的对外贸易政策对于促进资本主义商品货币关系的发展,加速资本原始积累,推动封建主义向资本主义制度过渡,曾具有一定的积极作用。但到了资本主义自由竞争阶段,它就成了资本主义经济进一步发展的障碍。 二、资本主义自由竞争时期的对外贸易政策 英国自由贸易政策主要体现在以下方面: 1.废除《谷物法》。 2.简化税法并降低关税率和减少税目。 3.废除原航海法。 4.取消特权公司。 5.改变对殖民地的贸易政策。 6.同外国签订贸易条约。 三、资本主义垄断时期的对外贸易政策 这一时期,很多国家完成了产业革命,经济实力迅速增强,世界市场竞争激烈;两次严重的世界经济危机又使资本主义国家的商品销路发生严重困难。此时各国为了垄断国内市场并争夺国外市场,先后走上了保护主义的道路。这一时期的贸易保护政策与以往有明显的不同,带有显著的侵略性与扩张性,即我们通常所说的超贸易保护政策或战略性贸易保护政策。 四、从二战结束至今的对外贸易政策 (一)二战后至20世纪70年代的贸易自由化 1.在战后资本主义经济迅速增长的基础上发展起来的 2.一场范围更广的贸易自由化运动,而不像以往的局限于欧洲 3.美国成为战后贸易自由化积极的倡导者与推动者 4.主要是通过各种国际性经贸组织在世界范围内进行的 5.它存在于新的历史条件下,并且是有选择性的 (二)20世纪70年代至今的新贸易保护主义 1.贸易保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主逐渐被间接的贸易限制所取代 2.贸易政策措施向制度化、系统化和综合化的方向发展 3.贸易政策的重点从限制进口转向鼓励出口,双边和多边谈判与协调成为扩展贸易的重要手段 4.从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒,实行区域内的共同开放和区域外的共同保护 第五章 国际贸易政策的国际协调 第五章国际贸易条约与协定 (一)概述 (二)法律待遇条款 (三)1947年关税与贸易总协定 (四)国际商品协定 (一) 概述 一、贸易纷争与贸易政策国际协调 由于贸易利益的差异和冲突及各国经济目标的要求,运用政策调节经济贸易行为,成为政府的主要职能。 这种各自以本国经济利益为出发点的贸易政策必然产生国与国之间的利益冲突和政策的不协调,从而影响贸易的正常发挥,各国的贸易利益也将因此而减少甚至消失 因此,国际贸易要真正体现互惠互利,促进世界经济的发展,就必然达成贸易政策的国与国之间的协调。 二、贸易政策国际协调的形式 贸易条约和贸易协定 1.贸易条约 贸易条约是全面规定缔约国间经济和贸易关系的书面协议,通常是以国家或国家首脑的名义签订,并经缔约方各自的立法机关讨论通过,报请国家最高权利机关批准后才能生效。 2.贸易协定和贸易议定书 贸易协定是缔约方为调整和发展相互间的贸易关系而签订的书面协议。 贸易协定书是就缔约国发展贸易关系中具体项目达成的书面协议,贸易协定书通常是作为贸易协定的补充。 双边贸易条约与协定 多边贸易条约与协定 双边协调与多边协调 1.双边的贸易政策协调旨在协调贸易伙伴间的关系,通过双方签订贸易条约或协定形式进行 2.经济区域化、集团化与贸易政策协调,是贸易政策在国与国之间协调的重要形式 贸易政策国际协调的形式 3.支付协定 支付协定是指规定各缔约方之间在贸易和其他方面的债权债务结算的书面协议。 4.国际商品协定 国际商品协定是指商品的主要出口国(生产国)与消费国(进口国)就该项商品的购销、价格等问题,通过协商而达成的政府间的多边协定。 是指从符合世界贸易总体利益的角度,协调和约束各国的对外贸易政策,促进世界贸易的规范化、有序化。贸易政策的区域或集团之间的协调与国际间协调既有互补的一面但也必然存在冲突。发达资本主义国家更强调集团之间和经济区域之间的贸易政策协调,通过集团或区域内部的贸易自由化以增强抵御外部的竞争。这就与世界贸易组织所倡导的贸易政策的国际协调形成了冲突。 最惠国待遇条款 一般为无条件的最惠国待遇条款 是指缔约国一方现在和将来给与任何第三国的一切特权、优惠和豁免,也同样给与对方 适用范围: 1 关税率、附加税和海关手续; 2 航行、铁路运输及过境; 3 进口配额制度; 4 许可证制度; 5 外汇管制 最

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