第六章：国际贸易政策及工具.pptVIP

第二节 关税 关税的作用 关税分类一:?? 征收目的不同 征收出口关税的目的 （1）对本国资源丰富、出口量大的商品征收出口税，增加财政收入。 （2）保护国内生产。 （3）限制跨国公司在国内的低价收购。 （4）控制和调节某些商品的出口量，防止盲目出口，影响商品的国际价格。 （5）转移开发费用。 关税对贸易小国的经济效应 歧视性政府采购政策（ Discriminatory Government Procurement Policy）， 是指WTO成员国政府在采购公共物品时违反最惠国待遇，对不同国家的产品采取差别待遇，从而构成对特定国家产品的歧视。往往以优先购买、使用国货和本国服务为特征。 五、歧视性政府采购政策 六、进口最低限价制 进口最低限价制（Minimum Import Pride）：一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口货物低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口，以达到限制低价商品进口的目的。 事例：1977年美国实行低价钢材和钢制品的“启动价格制” 关税的有效保护率 （一）名义保护率和有效保护率 名义关税（Nominal Tariff） ：是指对于某种进口商品，海关直接根据关税税率而征收的关税。但是这一关税不能反映实际的或有效的保护程度。 NRP =（P-P*）/P*×100% （一）名义保护率和有效保护率 有效关税 （Effective Tariff）：是指对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税，其税率代表着关税对本国同类产品的真正有效的保护程度。 ERP = (V—V*)/V *× 100% 关税的有效保护率 有效保护率的实际事例 （1）对同类的进口产品征收20%的关税，进口投入品免税。 ERP=[（120-50）-50]/50=40% （2）对同类的进口产品征收20%的关税，进口投入品征收20%。 ERP=[（120-60）-50]/50=20% （3）对同类的进口产品征收20%的关税，进口投入品征收50%。 ERP=[（120-75）-50]/50=－10% 有效保护率提出的意义 按照生产过程中的加工深度，可以将产品分为制成品（最终产品）、中间投入品和原材料等。对中间产品或原材料征收关税，将提高这些产品的价格，从而增加国内使用者（生产者）的负担，导致国内的生产成本上涨，使得那些使用中间产品或原材料的最终产品的关税所产生的保护效应降低，降低了国内生产的附加值。 （二）有效保护率的政策意义 1.发达国家的瀑布式关税结构不利于发展中国家出口产品的结构升级。瀑布式关税结构又称关税升级结构，即对原材料进口实行免税或只征收极低的关税，对中间产品征收较低的关税，对最终产品实行高关税率，从而使最终产品得到最充分保护。 2.在关税减让谈判中，重要的是有效保护率，而不是名义关税率。 国际经济学中所定义的“小国”，不同于 地理意义的小国，它是指该国在国际贸易 中所占的比重很小，以至于其进出口数量 的任何变化都不足以影响商品的国际市场 价格，只能是国际市场上价格的接受者。 P SH DH Q PW（free） PT Mt c d b a Q2 O Q4 Q3 Q1 价格效应 消费效应 生产效应 贸易效应 税收效应 关税的经济效应 1.消费者剩余: -(a+b+c+d) 2.生产者剩余: +a 3.税收收入: +c 4.总福利损失：-(b+d) 关税的净福利效应 死负荷损失（ Deadweight loss ） b——生产扭曲损失（ production distortion loss ） d——消费者扭曲损失（ consumer distortion loss ） c e d b a PW(free) PW(tariff) P SH DH Q Mfree 因该国为大国，其征关税导致进口减少的行为会使该种商品的世界价格下跌，假设跌至PW(tariff)。此时该国的国内价格应为PH（等于PW(tariff) ＋t），进口缩减至Mt Mt PH t 贸易大国关税的经济效应 1.消费者剩余: -(a+b+c+d) 2.生产者剩余: +a 3.税收收入: +(c+e) 4.总福利损失：e - (b+d) (uncertain ) 大国关税的净福利效应 总结 大国征收关税后，能引起世界市场价格的下降，意味着本国贸易条件的改善，意味着实施贸易保护可获得更多的利益。 最优关税理论（针对贸易大国） （一）最优关税的含义 所谓的最优关税或最佳关税（Optimum Tariff）：是指一国征收的关税，使得一国贸易条件的改善所带来的收益扣除其贸易量减少带来的损失后的净所得最大化。 最优关税的对象 当征