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川外旅游饭店管理法规
第三节 星级评定制度 范围 评定机构和权限 评定办法和步骤 评定复核制度 一、范围 我国境内正式营业的; 从事接待外国人、华侨、外籍华人、港澳台同胞以及国内公民的; 正式开业一年以上的; 具有经济性质的国有、集体、合资、独资、合作的旅游饭店、度假村等 二、评定机构和权限 国家旅游局是全国旅游饭店星级评定的最高权力机关 国家旅游局设立星级评定机构,负责评定全国五星(白金五星、准五星)级级饭店,并对各级评定机构的结果持有否决权 省级旅游局饭店评定机构负责评定本地区四星级(准四星)级饭店,推荐五星(准五星)级饭店。 副省级旅游局评定机构负责评定本地区三星级(准三星)级饭店,推荐三星(准三星)级饭店。 非优秀旅游城市的地(市)级旅游局和县级优秀旅游城市旅游局负责评定本地区二星级(准二星)级以下饭店,推荐三星(准三星)级饭店。 三、评定办法 采取按星级饭店必备条件与检查评分相结合的方法 必备条件 ①饭店的建筑、装潢、设备、设施条件; ②饭店设备设施的维修保养状况; ③饭店的管理水平; ④饭店的服务质量; ⑤饭店的服务项目。 四、步骤 第一,自查自评,填写《饭店星级申请书》, 报所在地的省、市旅游局。 第二,初查。各地方旅游局对申请饭店进行初查,并向饭店报告初评结果和整改意见。 第三,发放、回收《宾客意见表》。在评定星级期间,《宾客意见表》要求每周回收一次,共计回收四次。评定后,每月回收一次。 第四,授牌前复查及授牌。 第五,评星后复核。已经评上星级的饭店,至少每一年复核一次 五、评定复核制度 每年一次 明察暗访 警告通知书、通报批评、降低取消星级 第四节 旅游饭店经营管理制度 消防管理 治安管理 食品卫生管理 《旅馆业治安办法》 (87年11月) 、 《娱乐场所管理条例》(06年3月)、 《中华人民共和国食品卫生法》 (95年10月)、 《中华人民共和国食品安全法》 (09年2月) 《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防实施细则》(84年) 《中华人民共和国消防法》(98年4月,08年10月修订) 治安管理 一、对申办旅游住宿企业的治安管理 1、房屋建筑、消防设备、出入口和通道等符合《消防条例》等有关规定,并具备必要的防盗安全设施。 2、经主管部门审查批准,经公安机关签署意见,向工商管理部门申请领取营业执照后开业。 二、对旅馆经营中的治安管理 设置治安保卫部门 1、接待旅客住宿须登记 2、设置旅客财物保管箱等指定专人负责保管工作 3、对旅客遗留物品妥善保管 4、发现旅客违禁或威胁物品及时制止并告知公安部门 5、及时报告违法犯罪活动或犯罪嫌疑人、罪犯 6、严加制止影响其他旅客休息活动,防止旅客私自留客或转让床位 三、对旅馆经营娱乐服务的治安管理 《娱乐场所管理条例》(06年3月) 1、倡导弘扬民族优秀文化 2、不得从事犯罪活动 3、安装闭路电视监控设备并保证正常运转 四、公安机关对旅馆治安的管理职责 1、指导、监督旅馆建立并落实安全管理制度和防范措施 2、协助旅馆对工作人员进行培训 3、依法惩办侵入旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子 案例4 某部驻江苏无锡办事处24人由无锡某旅行社组织前往武夷山游览。6月19日旅游团由地接社安排下榻于玉山某宾馆。20日晨游客王某、周某醒来发现所住的房间被盗。报告有关部门后几分钟,玉山刑警队接110指挥中心指令赶到宾馆,经清点和询问发现:王某被盗现金700元,皮包一个500元;周某被盗手机一部2500元,招商卡一张100元,皮带一条200元,现金1120元。二人共计损失5120元。刑警经侦查发现: 窃贼是沿着二楼雨蓬爬到窗外,然后从外打开窗子爬进客房窃取财物。 20日晚,游客、地接社、当地保险公司和宾馆王经理就此事处理协商。游客认为宾馆防盗设施不完善造成,故5120元损失应由宾馆全赔;王经理却提出“宾馆大堂及客房内均有贵重物品请寄存的告示,你不寄存责任不在我方,再说现金失窃多少谁也说不清,考虑到宾馆客房的窗子是有问题,宾馆出于人道可以出1000元表示一下。”游客坚决不同意,协商未果。 12月组团社与游客谈判后,赔偿游客钱物损失3600元,并将此赔款从给地接社的团款中扣除。地接社在蒙受损失3600元且协调不成的背景下,以该宾馆为被告,上诉至玉山人民法院,要求其赔偿3600元。 游客最终放弃全赔要求的法律原因是什么?玉山人民法院是否会对地接社的请求予以支持。 1、游客无视宾馆贵重物品寄存的告示而私自保管,如果责任在宾馆,可视为一般物品赔偿。 2、宾馆窗子无反扣,窃贼可从窗外打开窗户,因而未具备防盗安全设施,理应承担一定责任。 游客与宾馆都应对5120元损失承担相应的责任。 游客接受3600元赔偿,玉山法院会
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