2016年桐庐县高新技术产业园区发展规划方案.docVIP

桐庐县高新技术产业园区发展规划 桐庐县发展和改革局 二〇〇九年七月 目 录 前 言 1 一、发展机遇与基础条件 3 （一）发展背景与要求 3 （二）发展基础与优势 5 （三）存在问题与挑战 8 二、总体思路与发展目标 9 （一）指导思想 9 （二）战略定位 10 （三）总体布局 12 （四）开发策略 14 （五）发展目标 15 三、产业发展重点 18 （一）重点领域选择 18 （二）产业发展导向 21 四、核心区空间布局架构 35 （一）规划结构 35 （二）用地规划 36 （三）交通组织 40 （四）景观组织 41 （五）开发时序 42 五、保障措施 43 （一）完善配套政策 43 （二）优化发展环境 44 （三）夯实基础设施 46 （四）推进项目建设 48 （五）集聚培养人才 49 附图： 区位关系图 县域城乡发展框架图 桐庐县高新技术产业园区“一核七园”空间分布示意图 用地现状图 土地利用现状图 功能分区图 用地规划图 规划总平面 道路交通图 景观分析图 开发时序图 前 言 桐庐县位于杭州市西北部，地处钱塘江中游，东南与诸暨市、浦江县相邻，西南与淳安县、建德市接壤，西北与临安市毗邻，东北与富阳市交界。区域生态环境优越，水陆交通便捷，320国道和杭千高速公路，以及05、16、20三条省道和富春江、分水江航道构成水陆交通干线。近年来，通过精心培育和有力扶持，桐庐县高新技术产业发展较快，但从总体上看尚处于起步阶段，经济结构中传统产业仍占主导地位，迫切需要加快高新技术产业发展，推进经济转型升级。 凤川－江南工业功能区作为桐庐县“一区七园”工业经济布局的重要组成部分，自《桐庐县凤川－江南工业功能区控制性详细规划》编制完成并实施以来，在工业功能区重大基础设施建设、空间布局、招商引资等方面取得了重大进展。随着杭州市20大新城之一——凤川－江南新城的规划建设，以及杭州至黄山铁路客运专线规划设立桐庐站，凤川－江南工业功能区块作为桐庐县最具发展潜力和发展空间的区块，有必要站在全县可持续发展的战略高度及早进行谋划，对原有工业功能区的定位进行再认识，功能上再提升，布局上再优化，以期更充分挖掘区块开发潜力，更好的提升区块开发价值，为未来桐庐产业结构调整、经济转型升级提供一个核心平台和重要引擎。 规划以《浙江省环杭州湾产业带发展规划》、《杭州市高新技术产业发展规划》、《桐庐县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《桐庐县域总体规划》、《桐庐县土地利用总体规划》、《桐庐县凤川－江南工业功能区控制性详细规划》等为主要编制依据。 桐庐县高新技术产业园区空间范围包括“一核七园”，即凤川江南综合性高新技术产业核心区和桐庐县经济开发区高新技术产业园、桐庐县城南科创产业园、富春江镇水电装备制造特色产业园、分水镇制笔特色产业园、桐君街道青山区块新材料特色产业园、横村镇针织服装特色产业园、瑶琳镇机械制造特色产业园等七个一、发展机遇与基础条件（一）发展背景与要求 2007年全县高新技术产业销售产值23.5亿元，同比增长34.8%，发展势头强劲；高新技术产业增加值占全县工业增加值比重达13.85％，同比增长25.34％。2008年成功创建省级科技强县，全县共有市级以上高新技术企业35家，其中国家火炬计划重点高新技术企业1家，国家重点支持高新技术企业16家，一些企业生产规模和市场占有率位居国内前列。全县初步形成精细化工、水电设备制造、新型医疗器械、蜂产品加工等优势高新技术产业，是全国最大硬管内窥镜生产基地和水轮机生产基地之一、全国最大的蜂产品加工出口基地、浙江省医疗器械高新技术特色产业基地。与此同时，生物制药、新材料、电子信息等高新技术产业也显现出良好的发展潜力。 2、开发建设条件成熟 桐庐高新技术产业园区核心区依托的凤川－江南工业功能区，以路网建设为重点，全力推进各项基础设施建设，已建成凤川工业园区的第一、二区块和江南工业园区一期的主干道路等基础设施。招商引资工作成效明显，凤川工业园区已引进今麦郎饮品（杭州）等24家企业，江南工业园区已引进中泰深冷等16家企业。工业功能区共征用土地8595亩，公建用地、已出让或安排项目用地约5095亩，尚余可开发用地3500亩左右，土地资源相对丰富。园区的路网、水网、电网、管网等设施与桐庐经济开发区全面对接，并共享日处理6万吨的污水处理厂、日供水10万吨的自来水厂、22万伏变电所1座、11万伏变电所2座。从全县范围看，凤川－江南工业功能区地块开发空间较大，基础设施配套成熟，是集聚发展高新技术产业的理想选址。 3、交通区位优势明显 桐庐高新技术产业园区位于浙江省“两小时交通、经济、生活圈”核心地带，杭州都市经济圈1小时交通圈内，是杭州市“交通西进”、“黄金水道”工程的中转区