2016年江苏海安县装备制造业发展--规划方案.doc

江苏海安县装备制造业发展规划 目 录 前 言 4 第一章 规划背景分析 6 1.1装备制造产业发展现状与趋势 6 1.2海安发展装备制造业的机遇分析 11 1.3.海安发展装备制造业的挑战分析 14 第二章 产业基础与竞争力分析 16 2.1海安装备制造业发展基础与特点 16 2.2存在的主要问题 19 2.3行业竞争力分析 21 第三章 战略定位、目标任务和发展路径 26 3.1 战略定位 26 3.2 发展目标 29 3.3 重点任务 34 3.4 发展路径 39 第四章 重点产业发展方向和布局 43 4.1 重点产业和扶持产业 43 4.2产业布局 51 4.3布局调整目标 54 第五章 规划实施的支撑体系 56 5.1企业支撑 56 5.2技术支撑 58 5.3品牌支撑 59 5.4人才支撑 60 5.5环境支撑 61 5.6平台支撑 63 5.7政策支撑 66 附件一： 69 海安装备制造业招商目录 69 附件二： 72 海安装备制造业主要政策 72  前 言 装备制造业是为国民经济各部门进行简单再生产和扩大再生产提供技术装备的工业总称，具有产业关联度高，产品链条长、带动能力强和技术含量高等特点，是一个地区工业化水平和经济技术总体实力的标志，是关系到走新型工业化道路的重要环节。 我国工业化进程已进入资金和技术密集的重工业化阶段。这一阶段的特点是投资规模大，对装备制造业依赖度高，增长持续时间长，这为装备制造业长期持续发展创造了条件。继2006年，国务院出台《关于加快振兴装备制造业的若干意见》后，2009年初又通过了《装备制造业调整和振兴规划》。最近，江苏省也制定了工业优化升级、装备制造、新能源、船舶等产业的调整和振兴实施意见。以上文件对海安装备制造业规划提出了明确的发展方向。 从成长历程及发展现状来看，海安正处于工业化的中后期阶段，制造业已进入从轻加工业向规模加工业演进的阶段。装备制造产业作为海安的传统优势产业，近年来保持持续快速发展的态势，产业结构不断优化，产业集群效应初步显现。装备制造产业的发展，对海安产业结构的优化升级，提高产业市场竞争能力发挥了重要作用，同时也具备了向更高层次产业集群发展的基础。但是，从发展方式来看，目前海安的装备制造产业主要仍以外延式和粗放式的增长为主；产业发展能级与发展质量亟待提高，产业的发展内涵需要进一步丰富，产业集群程度有待于进一步提高。 为将海安建设成为承接上海产业梯度转移和技术外溢的桥头堡，巩固提升海安装备制造业在江苏省的地位和影响力，打造长三角北翼重要的装备制造业基地，带动全县工业结构优化升级，特制定本规划。 第一章 规划背景分析 1.1装备制造产业发展现状与趋势 1.1.1国际装备制造业发展整体趋势 ——集群化。产业集群是指一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联机构，它们同处在一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起，形成具有产业链联系的产业集聚现象。美国的硅谷和128公路的电子业群、明尼阿波利斯的医学设备业群，德国索林根的刀具业群、斯图加特的机床业群、韦热拉的光学仪器群等，都是世界上较为典型的产业集群。 ——信息化。装备制造业信息化是将信息技术和其他高新技术与制造技术不断融合，从而不断改善企业生产、经营、管理和产品研发提高企业自主创新能力和竞争力，并逐步实现装备制造业的产业升级的过程。主要表现为柔性制造系统(FMS)、计算机集成制造系统(DIMS)的开发与推广应用，并向制造智能化方向发展。从技术发展特征看，表现为技术的融合化；从产品发展看，表现为产品的高技术化；从系统管理角度看，表现为集成化和网络化。 ——服务化。制造企业由仅仅提供物品或物品与附加服务向“物品——服务包”转变。包括物品、服务、支持、自我服务和知识，并且服务在整个“包”中居于主导地位，是增加值的主要来源。服务覆盖产品的开发、生产、售后、报废和回收，这不仅有利于保持品牌的特色，而且增强市场竞争能力，更重要的是保持客户、延长产业链，获取更多的产业利润的重要方式。如美国通用电气为自己及竞争对手客户提供的服务所创造的价值，相当于其海外工程承包总额的70%。 ——绿色化。即所提供的产品必须在全寿命周期资源消耗低、无污染或少污染及可回收、可重用；生产过程自动化，并向信息化方向发展。其目标和宗旨是使制造的产品在设计、制造、包装、运输、使用、维护直至报废处理和善后处置的整个产品生命周期中，对环境的不利影响最小，而对资源的利用效率最大。 1.1.2国内装备制造业发展现状 改革开放以来，我国装备制造业得到了长足发展，技术装备的设计和制造能力有了明显增强。目前，我国装备制造业工业增加值仅次于美国、日本和德国，位居世界第4位