咸阳棚户区改造建设项目可行性研究报告.doc

咸阳棚户区改造项目 可行性研究报告 二零一四年月 目 录 4 第二章 项目地区社会经济现状及发展战略 11 第三章 项目建设的背景及必要性 25 第四章 建设规模 39 第五章 地址选择及建设条件 43 第六章 设计方案 46 第七章 环境保护 65 第八章 节能 70 第九章 劳动安全卫生与消防 78 第十章 项目实施进度 81 第十一章 招（投）标 83 第十二章 投资估算和资金筹措 87 第十三章 财务分析 94 第十四章 社会稳定风险分析 99 第十五章 综合结论 105 第一章 总 论 1.1 项目名称 项目名称：棚户区改造项目 1.2 项目承办单位介绍 1.3 1、《产业结构调整指导目录》（2011年修正本）； 2、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)； 3、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10号)； 4、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)； 5、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)； 1.4 项目概况 1.4.1 项目选址 4.2项目背景及建设必要性咸阳市城市发展迅速，规划区内功能定位不明，违章林立，交通混乱，公共设施匮乏，加上咸阳市的棚户区环境窘迫，环境品质低落，城市意识亟待规划改善。对于城市建设基础设施建设、经济发展提高城市功能及规模将。也对于利用土地资源、合理组织道路交通、品味 1.4.3 项目建设规模及内容 项目的实施，缩小了城乡差距，实现城乡的统筹发展，同时也集约土地经营，对推动重点的发展以及周边镇区经济发展具有重要意义。 4.4 项目建设工期4.5 投资及资金来源 4.6 项目社会效益评价 1.4.7与建议第二章现状及发展战略2.1 咸阳市社会经济发展现状 经济保持平稳较快增长。步伐加快。生态环境建设力度加大。群众生活进一步改善。社会大局和谐稳定。经济发展战略目标综合分析，咸阳今年及今后一个时期的发展，不是防止“失速”的问题，而是抢抓机遇、发挥优势，全力打造经济升级版，实现更好更快更高质量发展的问题。为此，确定今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%左右，全社会固定资产投资增长25%，规模以上工业总产值、增加值均增长16%，社会消费品零售总额增长15%，地方公共财政预算收入增长14%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均纯收入增长12%，单位GDP能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别削减0.5%、6%、1%和1%。 第三章 项目建设的背景及必要性 3.1 项目建设背景 3.2 项目建设的必要性 随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城镇住房建设规模不断扩大，多数家庭住房条件有了较大改善。特别是近几年，中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解决居民住房困难方面取得了初步成效。但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区的这类家庭住房仍然十分困难。目前，全国还有1000多万户家庭居住在各类棚户区。城市棚户区的房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修，危房比例高，安全隐患大；供电、供水、排污、道路、供热等基础设施不完善，居住环境恶劣；建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市场开发价值。特别是国有工矿棚户区远离城区，困难企业集中，退休、下岗职工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼声强烈。这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给予一定的政策和资金支持。 实施棚户区改造，有利于解决低收入和中等偏下收入家庭的住房困难，对完善城市功能，带动投资和消费等都具有重要意义；同时，可以增加中低价位、中小户型住房供应，改善住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展。近年来，各地区、各有关部门贯彻落实中央决策部署，积极推进棚户区改造。 第四章 建设规模 第五章 地址选择及建设条件 5.1 项目选址 5.2 建设条件 1、气象条件 咸阳市区属温带大陆性季风气候，四季分明，冬季气候寒冷干燥，夏季炎热多雨，春温高于秋温且多干旱，秋季易有连阴雨。 主要气象条件为： 全年平均温度 13.1℃ 年极端最低气温 -18.6℃ 年极端最高气温 41.2℃ 年平均日照小时数 21485小时 年平均降雨量 470毫米 风 向 冬季盛行西北风，其他季节为偏东风和偏南风。 年平均风速 1.4-2.8米/秒 年平均温度