小学建设项目可行性研究论证报告.doc

第一章 项目总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称:LL县YX小学建设项目 1.1.2项目承办单位: LL县YX小学 1.1.3项目主管部门：LL县教育局 1.1.4项目法人代表：XGK 1.1.5建设性质：新建 1.2编制依据和范围 1.2.1编制依据 （1）《BS统计年鉴》2010 （2）《投资项目可行性研究指南》 （3）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） （4）《中华人民共和国义务教育法）《》政府《关于加快民办教育发展的决定》《LL县教育工作中长期发展规划》（利政[2005]76号），《城镇普通中小学校建设标准》LL县城关镇城东区，国强路以南，和平路以东，光明路以西，文州路以北普及九年义务教育,是提高全民素质,促进经济社会持续、健康、协调发展的战略工程。党中央、国务院中小学，还表1-1 财务评价指标汇总表 科目 单位 指标 备注 1 项目总投资 万元 6000 1.1 建设投资 万元 5870.8 1.2 流动资金 万元 129.2 2 年经营收入 万元 1304 3 年总成本 万元 923.5 4 年经营成本 万元 583.1 5 年利润总额 万元 380.5 6 财务内部收益率 % 7 7 财务净现值 万元 377 8 投资回收期 年 10.5 含建设期 9 盈亏平衡点 % 53 1.6综合评价结论 综上所述，本项目符合地区社会发展规划，所处地理位置优越，公共设施配套齐全，施工条件良好，项目运营后的生源充足，政府对项目建设大力支持。项目可行性良好。 第二章 项目建设的背景与必要性 2.1项目提出的背景 2.1.1政策背景 1、教育是我国的百年大计，关系到整个国民素质的提高和全民族的发展，我国各级政府历来十分重视教育事业的健康发展。在跨入知识经济时代的历史进程之际，教育已成为国民经济和社会 国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出，21世纪，国家的综合21世纪 根据党中央关于21世纪社会主义现代化建设特别是实施科教兴国21世纪教育振兴行动计划》，使21世纪的中国教育更加生 2、根据《中国教育改革和发展纲要》，需要采取坚决有效措施，切实落实教育优先发展的战略地位，依法加大教育投入，使教育与我国经济和社会协调发展，使教育始终处于优先发展的战略地位。 “十二五”规划在“加快教育发展改革”中强调：“全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。” 3、项目建设符合我国加强基础教育，策应“普及、发展、提高”三大任务的需要。 我国政府对基础教育的政策要点有：对所有的适龄儿童进行九年义务教育；在各地区增加基础教育投资；继续改善学校的教学环境；提高教学质量。 依据“十二五”规划，大力促进教育公平，合理配置公共教育资源，加快缩小教育差距。促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设。实行县（市）域内城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准，以及教师和校长交流制度。取消义务教育阶段重点校和重点班。遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，改革教学内容、方法和评价制度，促进学生德智体美全面发展。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度，切实减轻中小学生课业负担，克服应试教育倾向。全面实施高校本科教学质量和教学改革工程，健全教学质量保障体系。 2.1.2LL县教育事业现状及生源分析 LL县委、县政府高度重视教育工作，把发展教育事业列入重要的议事日程，针对LL的教育现状，制定了“一年打基础，二年有突破，三年见成效，四年上台阶，五年争先进”的五年发展计划(2009——2013)，并将教育振兴工程纳入全县新农村建设十大工程之列，自2009年开始分季度对乡镇党委、政府进行了检查考核，有效推动了LL教育事业持续、健康、均衡发展。 LL县地处皖西北平原，1965年经国务院批准由阜阳、涡阳、蒙城、凤台四县边缘地区组建而成，是一个典型的农业大县、劳务输出大县，属国家扶贫开发重点县。全县国土面积1950平方千米，总人口154万，辖23个乡镇，357个村民委员会。全县共有中小学、幼儿园496所，在校(园)学生222927人，公办学校教职工9605人。其中，公办学校442所，小学356所，在校学生121183人，教职工为5595人；初中58所(含完全中学初中部)，在校学生42621人，教职工3233人；普通高中5所，职业高中4所，在校学生18481人，教职工628人；幼儿园19所，在园幼儿14880人(含学前班)，教职工149人。民办学校共54所，小学13所，在校学生9672人；初中20所，在校学生13024人；普通高中2所，在校