新建青浦区中心医院工程项目环境评估报告.doc

1．总论 1.1 项目由来 青浦区地处上海西部，东接闵行区，南与松江区、金山区及浙江嘉善县相邻，西联江苏省吴江市、昆山市，北与嘉定区交界，是上海市西郊的一颗明珠。1999年下半年起青浦撤县建区，全区现有人口45.6万。 青浦区中心医院现处于老城区（青浦镇）中心青安路与医院路交汇处。由于地处繁华闹市，医院的规模及发展受到较大的限制。随着人民生活水平的提高和医疗保健事业的不断发展、医疗保健对象的不断增加以及需求内涵的不断变化，青浦人民对医疗保健的需求与青浦区中心医院现有狭小拥挤落后的就诊环境的矛盾日益突出，同时医院原有基地拥挤不堪，分散凌乱的建筑面貌也与青浦区蓬勃发展、日新月异的市容市貌形成了鲜明的对比。为适应当前青浦区社会经济发展的需要，提高人民健康水平，改善当地医疗条件。根据青浦新城区总体发展规划，1999年青浦区区委、区政府决定将中心医院迁至新城区，并与传染病医院、中心血站合并，新建青浦区中心医院，该项目已上报青浦区计委立项批准。新建的青浦区中心医院将是一座具有设施、功能齐全、造型美观、具有时代气息的现代化综合性大型医院，它将成为青浦区社会经济发展的重要保障。 目前本项目已进入建筑施工阶段，根据国家《建设项目环境保护管理条例》的精神及当地环保管理部门的意见，本项目必须补做环评。为此，建设单位青浦区卫生局特委托上海清华紫光环境工程有限公司和浙江大学环境影响评价研究室承担该项目的环境影响评价工作。我们在现场踏勘、调查及收集资料的基础上编写了项目环评大纲，经主管环保部门审批后，即先后进行了污染源调查和区域环境质量现状调查、监测等工作，并进行了项目工程分析及环境影响预测和评价，在此基础上，根据国家有关环境影响评价的技术导则和规范，编写了本项目环境影响评价报告书。 1.2 编制依据 (1) 国务院令第253号（1998），《建设项目环境保护管理条例》； (2) 国家环保局，《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1～2.3—93)； (3) 国家环保局，《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ/T2.4—1995)； (4) 上海市建筑设计研究院，《新建青浦区中心医院扩初设计》，1999年12月； (5) 青计投（2000）第104号，《关于新建青浦区中心医院工程项目扩初设计的批复》，2000年2月； (6) 青浦区卫生局与上海清华紫光环境工程有限公司和浙江大学关于“新建青浦区中心医院项目环境影响评价工作技术服务合同”，2001年5月。 1.3 评价目的与评价重点 1.3.1 评价目的 根据国家《建设项目环境保护管理条例》的精神，本项目必须补做环评。考虑到本项目建筑工程已进展过半，布局已定的实际情况，本评价拟在新建区域环境质量现状及现有污染源调查、评价的基础上，通过对建设项目的工程分析，识别、确定其环境影响因子及强度；对建设项目可能造成的环境影响进行预测、分析和评价；对项目的三废处理等进行环境经济分析，并提出切实可行的对策与措施，为建设单位和环保部门的决策和管理提供科学依据，充分发挥该项目的社会经济效益。 1.3.2 评价重点 根据建设项目工程特点及选址，本评价拟在区域环境质量现状监测与调查的基础上，重点进行下述评价工作： 对建设项目进行详细的工程分析和类比分析，确定主要污染源强； 对项目废气、污水、噪声等对周围环境可能造成的影响进行预测、分析和评价；对项目医疗危险废物的处置方式进一步进行论征。提出控制和削减污染的环保对策和措施（涉及的放射源部分由业主另行委托上海市辐射环境监理所进行评价）。 对项目建设期扬尘、噪声、废水及固废等对周围环境可能造成的污染影响和生态影响进行分析，并提出建设期环保对策和措施。 1.4 评价范围与环境保护目标 1.4.1 评价范围 1) 环境空气影响评价范围：主导风向（ES风）下风向500m范围，主要考虑医院食堂燃气废气及油烟废气等低架源对西北向邻近的零星村民住宅的影响。 2) 水环境影响评价范围：因废水拟纳入城市污水管网，故以污染源分析评价为主。 3) 噪声环境影响评价范围：场界外10m范围内，东、西两侧延伸至敏感点。 4) 建设期环境影响评价范围：以建设工程场界为评价、控制范围。 1.4.2 环境保护目标 根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定可能受本项目影响的主要敏感点及保护对象为医院东侧的老人公寓，西侧华浦路以西的居民楼及西北侧零星盈港村村民住宅等。 1.5 评价标准 1.5.1 环境质量标准 （1）环境空气 环境空气质量执行《环境空气质量标准》GB3095－1996的二级标准。详见表1.1。 表1.1 环境空气质量标准 污染物名称 取值时间 浓度限值（mg/m3） TSP 日平均 0.30 SO2 日平均 一小时平均 0.15