榆林花园沟生态旅游项目可行性研究论证报告.doc

榆林花园沟生态旅游项目 可行性研究报告 编制单位： 项目实施单位： 参加人员： 项目审核人： 目 录 第一章 项目概况 第一节 项目总体概况 第二节 项目提出背 第三节 项目编制依据、原则和范围 第二章 项目旅游市场客源分析 第一节 项目旅游市场大格局 第二节 项目旅游市场的机遇 第三节 旅游项目市场前景分析 第三章 旅游资源评价 第一节 旅游资源概况 第二节 旅游资源整体评价 第四章 项目基础设施及管网建设 第一节 给水工程 第二节 污水工程 第三节 雨水工程 第四节 电力工程 第五节 通信工程 第六节 燃气工程 第七节 供热工程 第五章 项目总体规划 规划目标与战略 第二节 规划方案 第三节 项目建设规划 第四节 项目道路交通规划 第五节 项目服务设施规划 第六节 景区视觉景观规划 第七节 项目土地利用规划 第八节 景区植被规划 第六章 环保、消防及安全 第一节 环境保护 第二节 卫生保护 第三节 综合消防、安全 第七章 项目组织和劳动定员 第一节 组织机构的设置 第二节 劳动定员 第三节 人力资源培训 第八章 项目实施进度安排 第一节 项目进度总体安排 第二节 项目进度细分安排 投资估算和融资方案 投资估算 第二节 融资方案 第十章 项目财务分析 第十一章项目综合效益评价 第十二章 可行性研究结论与建议 第一章 项目概况 第一节 项目总体概况 一、 项目名称：榆林花园沟生态旅游项目 二、 项目地点：榆林市榆阳区花园沟村 三、项目性质：合作投资新建 四、项目内容： 通过土地流转将花园沟村域周围的草场、林地、山地、水域及部分耕地、荒地等纳入项目用地，通过租用方式将-----------------纳入项目用地，以及根据项目扩展需要，分期分批将周边土地纳入项目用地，总体使用土地面积预计1.8万亩左右，10年期滚动开发投资额5.6亿元左右，项目建设的主要内容是以“三轴”、“八区”“三形式”方案布局展开.即围绕区内各具特色的三条沟谷组成的（牡丹观光景观轴；沟谷花卉景观轴，生态农业景观轴）和（“经典徒步半日游”、“风土观光一日游”、“风景体验一日游”）三种游览形式进行建设。建设入口服务区、核心旅游区、峡谷游览区、生态养殖游览区、花卉产业发展区、陕北民俗度假区、生态度假区、农林生态发展等八大景区。 五、项目建设期限：总体规划实施期限为2014年至2030年，共分两期： 近 期：2014年——2020年； 中远期：2021年——2030年 六、项目资金来源：花园沟村通过土地流转的方式与榆林牡丹城开发有限公司及银行和第三方融资。 第二节 项目提出背景 一、社会发展背景 榆林市历史悠久，沿革甚远。早在新旧石器时代，“河套人”黄帝族就在这块土地上繁衍生息。夏朝伊始，榆林地在雍州界内，秦时属上郡地，成为汉蒙经济交往中心。汉、魏、晋、隋、唐、宋、元等朝代都在本市境内建制，明初在榆林庄的基础上建立榆林寨，正统二年（公元1437年）建榆林城。明成化七年（公元1471年）改设榆林卫。成化九年延绥镇治所由绥德移驻榆林，始称榆林镇，自此而为九边重镇之一。清雍正年间先后撤镇卫建制，设道、府、县。民国时期，仍置榆林县。1949年6月1日榆林和平解放。此后，榆林一直是榆林地区专署所在地。1988年经国务院批准撤销榆林县，设立榆林市。 根据全省第五次文物普查，榆林市遗存有旧石器时代石制品．新石器时代的石器、铜器、陶器，商、周时期的青铜器，秦汉至清代陶器．铜器、石刻为数更多．古遗址、古寺庙、古墓葬、古建筑遍布市域全境，根据统计榆林市现有文物古迹共2763处，其中国家级文物保护单位12处，省级文物保护单位254处。项目区内无文物保护单位，现状石泉寺、马王庙、土地庙庙舍均为新建或复建。石泉寺内的唐代石碑是区内主要遗迹之一。 榆林市旅游业整体处在一个良好的发展阶段。随着经济的快速增长，大众的旅游消费能