新型城镇化背景下农村文化福利供给研究.pdfVIP

新型城镇化背景下农村文化福利供给研究 摘要：农村文化福利建设作为公共文化服务体系建设的重要组成部分，是加快社 会主义新型城镇化建设的必然要求。我国现阶段农村文化福利存在内容单调、资 金不足、认识不足等问题。需要我们从内容供给、保障供给、组织供给、认知供给 等角度来提高农村文化福利的水平，从而培养出新型农民，促进新型城镇化建设 。 关键词：农村文化福利、新型城镇化、文化供给 文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是实现中国伟大复兴的助推器。党 的十八大报告中要求“建设社会主义文化强国， 须走中国特色社会主义文化发 1 展道路，坚持为人民服务、坚持 近群众的原则” ，强调文化建设坚持面向基层、 服务群众，加快推进重点文化惠民工程，由此可见党和国家非常重视基层文化福 利建设。在党的十八大三中全会上，又进一步提出“深化文化体制改革，建立健全 2 现代公共文化服务体系，推动社会主义文化大发展大繁荣” ， 强调加大对农村文化建设以及欠发达地区文化建设的帮扶力度，从而不断推动 公共文化服务设施和公共文化服务向社会免费开放，即需要我们要重视农村文 化建设，完善农村文化福利。2014年3月16日出台的《国家新型城镇化规划（2014 3 ——2020）》中要求“加强公共文化”、“创新公共服务供给方式” 。在新型城镇化 建设中，完善农村文化福利体系，保障农民基本文化权益，这些都是改善民生工 作的重要举措。对此，我们从内容供给、保障供给、组织供给、认知供给4个方面 提出了促进我国农村文化福利改善的措施。 一、农村文化福利在新型城镇化背景下建设的必要性 1胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗—— 在中国共产党第十八次全国人民代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-08 2 中国共产党十八届三中全会公报.新华网，2013-11-12 3 国家新型城镇化规划（2014 －2020年）.新华社.2014-3-16 （一）农村文化福利建设是新型城镇化建设的内在要求 农村文化福利一直是农村福利的一项重要组成部分，它的发展关系到农村 的稳定，进而关系到中国特色社会主义道路的建设。在中共中央会议上，曾提出 通过建设社会主义农村文化福利来形成一个稳定的农村，从而促进社会主义新 农村建设，成为中国特色社会主义现代化建设的蓄水池和助推器，有利于缓解新 城镇化和市场化所带来的矛盾和解决中国9亿农民问题的难题。尤其是当前，维 持农村的稳定、保持农民的满意，将成为中国特色社会主义现代化建设的重要工 作之一。由此可见农村文化福利建设可以为新型城镇化建设提供有利的环境背 景。在新型城镇化的背景下，坚持面向基层、服务群众、公正公平高效地配置农 村文化福利，是提升新型城镇的软实力、提升综合竞争力的必然要求。 （二）发展农村文化福利是建设新型城镇化的精神支柱 农村文化福利是新型城镇化建设的精神支柱和智力支持。在农村文化福利 的建设中，不仅广大农民群众的精神文化生活会在潜移默化中得到丰富，而且还 可以影响到广大农民群众的观念和行为，使他们树立起正确价值取向，眼界变得 更加开阔，思想境界得到提升，人与人之间关系变得更加和谐。他们可以不用去 打发空虚寂寞的时间，而是时时刻刻都享受于他们看来有意义的事情，农民的幸 福指数得到飙升。虽然，文化福利的建设并未在经济上创造价值，但是在文化上 改善了农民的生活，增加了他们对生活的满意度。农民的思想意识、价值取向、 行为方式在文化福利的软实力中得到提高，从而形成了新型农民，推动新型城镇 化建设。 （三）发展农村文化福利是突破新型城镇化“3个一亿人”的关键 农村文化福利的建设有利于农村社区建设，而农村社区的改善则会带动城 乡一体化，从而促进城镇化发展。拿山东东中部一些发达地区为例，当地政府在 考虑经济发展的需要和群众需求之后，对此开展了以公共服务向农村延伸为导 4 向、农村人口相对集中为内容的农村新社区建设的活动 。它不仅促进了农村文 化基础设施建设，而且促进了公共文化服务的发展，改善了农民文化生活，提高 了