(2011年9月4日—10日).ppt

* 刊 周 疆 新 现 发 （2011年9月4日—10日） （2011年12月11日—17日） 一周概况 中西南亚 企业纵横 天山扫描 本周两大亮点事件：12月11日，伊犁州党委决定：从2012年开始，伊犁州将弱化特克斯县和昭苏县的GDP指标考核，突出生态环境保护和建设指标考核。伊犁州生态资源丰富，为全国50个重要生态功能区之一，其生态环境对维系新疆生态功能稳定、绿洲农业发展等方面具有举足轻重的作用。而“惟GDP是从”的政绩考核理念的悄然变化，就意味着伊犁州经济正走出片面追求GDP的“怪圈”，朝着以人为本，全面、协调、可持续发展方向迈进，真实地体现了科学发展观的真谛，体现了我们党以人为本、发展成果由人民共享的执政理念，体现了科学领导观的形成和升华，为我区各县市转变经济发展方式、更看重绿色GDP起到导向作用。这样的发展方式转变，无疑是令人鼓舞和期待。 从今年年初以来，为切实转变政府机关作风，倡行“新疆效率”，坚决消除机关“懒、散、庸、拖、贪”现象，自治区在本级行政机关广泛开展效能考评工作，以转变政府职能、规范行政行为、提高工作效能和服务质量为重点，深入抓好政府绩效管理试点工作。针对自治区涉及经济领域的16个厅局26个处室的作风效能情况的民主评议，对评议中群众“满意度”低，总体评价、分项评议得票率未达到50%和征求意见中反映问题较多的9个处室予以通报批评，对反映问题集中的6个处室负责人免去现职。一系列举动在社会引起了强烈反响，给所有涉及的机关很大触动。 一周概况 12月12日至14日,中央经济工作会议在北京举行。 会议认为，明年中国经济工作的主要目标是稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐。稳增长替代控物价，成为未来一段时间宏观调控的首要任务。 会议强调，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标之间的平衡，稳中求进。 会议并称，做好明年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。要坚持统筹兼顾，处理好各方面重大关系，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。 1.中国确定明年经济工作六大目标 稳增长居首 天山扫描 12月13日，中国科学院副院长丁仲礼院士说，中国将建立自己的碳排放计量体系，更准确评估国内温室气体排放量，以此为基础提高中国应对气候变化和碳减排国际话语权。 丁仲礼说，核算清楚中国温室气体排放量，是由中科院联合国内其他部门开展的“应对气候变化的碳收支认证及相关问题”战略性先导科技专项的首要任务，也是温室气体减排“可测量、可报告、可检核”的要求。 他在接受新华社记者专访时说，在过去大量工作基础上，这个项目将获得各类排放系数，建立排放清单，定量评估能源使用、水泥生产、土地利用、畜牧业等主要人类活动产生的碳排放和自然过程的碳排放，自主建立中国碳排放计量体系，以及以卫星遥感、空中监测与地面网络监测和大气模式系统相结合的大气碳浓度变化监测系统。 2.中国将建立自主碳排放计量体系 以此提高国际话语权 12月13日，新疆社会科学院发布《2011--2012年：新疆经济社会形势分析与预测》蓝皮书（下称“蓝皮书”）。“蓝皮书”指出：预计2011年，新疆全年GDP将增长11.8%左右，高出全国平均增长速度。2012年新疆经济仍将高出全国平均水平实现平稳较快增长，全年GDP增速可达12%左右。 截至前三季度，新疆GDP增长已达11.1%，超出今年GDP增长预定目标0.1个百分点，其中第三产业增加值1402.96亿元，增长15.3%，高于全国平均增速6.3个百分点，增速创1995年以来新高。 根据新疆经济运行的基本情况来看，今年，新疆经济在结构上有体现出两大特点：一是非石油产业以及地方经济、非公有制经济高速增长，为新疆经济注入了新的活力，使新疆经济增长内在活力、自我发展能力逐步增强；二是房地产业和服务业拉动第三产业较快增长，成为新疆经济增长的重要推动力量。在统计的36个行业大类中，全疆有32个行业实现赢利，钢铁、化工、电力、建材、农副食品加工业等9个行业利润增幅超过50%。 3.预计新疆2011年GDP增长11.8% 高于全国平均增速 12月13日，新疆维吾尔自治区煤炭资源地方经济发展费征收使用管理办法正式出台，自治区行政区域内开采煤炭资源的企业需缴纳煤炭资源地方经济发展费，起征时间为2011年11月1号。 办法规定，通过招标、拍卖等方式有偿取得煤炭资源矿业权的企业，开采动力煤每吨征收15元，焦煤及配煤每吨征收20元；以申请在先、协议出让等方式取得煤炭资源探矿权的企业，在此标准上每吨加征5元。煤炭资源地方经济发展费由自治区留成50%，其余50