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众和咨询 德州众和安全技术咨询有限公司 重大危险源辨识与管理 德州众和安全技术咨询有限公司 郭宏涛 2011年5月 危险化学品重大危险源的辨识 1、危险化学品重大危险源的定义 长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 2、单元 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500ｍ的几个（套）生产装置、设施或场所。 3、临界量 对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 4、危险化学品　 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。识别的依据《危险化学品名录》（2002版 ） 5、重大危险源辨识依据及方法 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字[2004]56号 1.开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度； 2.开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系； 3.建立国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控信息管理网络系统，实现对重大危险源的动态监控、有效监控； 4.对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，督促生产经营单位加大投入，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产 。 5.建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策，探索建立长效机制。 重大危险源申报登记的范围 1、GB18218 2、安监管协调字[2004]56号 危险化学品重大危险源辨识需注意的问题 在《危险化学品重大危险源辨识》中对单元作了如下定义：“一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。”在辨识和监控、监督管理中，对单元仅限于一个生产装置、设施或场所的情形比较好处理，但将500m以内几套生产装置也划为一个单元，不同的处理方法，往往会出现完全不同的辨识结果。 国家标准在两种划分方法之间用了一个“或”字，这就表明，可以这样可以那样，对于部分以间歇式生产工艺为主的中小化工企业而言，以一套生产装置为单元，常常不构成重大危险源，而以500m内几套生产装置为单元，又构成重大危险源。 在一套生产装置不构成重大危险源时，再将500m以内有关联的几套生产装置作为一个单元进行进一步的辨识，这一处理方式既科学又有可操作性，解决了以往因单元划分而造成的误判和遗漏问题。 单元划分对日常管理有着直接的影响。如果某一化工企业有4-5个处于500m以内的生产车间，将其列为一个单元，则构成重大危险源，这样该企业也就存在重大危险源了，问题在于对重大危险源挂牌管理时，该挂在哪一部位？与其他场所相比，重大危险源的管理措施要求更高，但这些措施具体又该落实在哪一个车间、哪一道工序？这个问题结合鲁安监发【2009】26号文的关键装置、重点部位的有关规定，个人认为结合各自企业实际做具体分析。 重大危险源的管理 重大危险源控制管理是一项系统工程，主要任务是对重大危险源的普查辨识登记，进行检测评估，实施监控防范，对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理。通过对重大危险源的控制管理，使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。具体做好几下9项工作： 1、普查辨识，做好重大危险源登记建档工作。 2、建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。 3、保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。 4、对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。 5、对重大危险安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案；对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。 6、生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知相差单位和人员。 7、企业应制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。 8、企业应按照国家有关规定，定期对重大危险源进行安全评估。 （依据企业的《重大危险源安全管理制度》） 9、贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。 10、企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 重大危险源监控对策 要有效控制重大事