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* * 钢铁企业设备检修的安全管理办法 二○一三年十月 * 目 录 一、概 述 二、设备检修作业特点 三、设备检修作业的安全管理方法 （“1165”安全管理模式 ） 3.1 设备检修安全管理业务流程的11个步骤 3.2 检修作业的6个重点 3.3 检修作业安全管理5项措施 四、结 束 语 * 一、概 述 对某钢铁企业近10年来工伤事故的统计和分析，发现有2个显著的特点： (1)与设备相关的工伤事故，占到了事故总数的70%以上。 所谓与设备相关的事故，指的是由于设备缺陷与人们在操作、使用、维护、检查和检修设备时发生的工伤事故。 (2)近些年来，非常规生产作业情况下发生的工伤事故呈明显的上升趋势。 就钢铁企业而言，所谓非常规生产作业，指的是除炼铁、炼钢、轧钢等主流程以外的作业，它与常规生产作业的最大不同点是作业的不连续性，如设备检修等。 　 基于上述的2个特点不难看出：随着企业安全管理的不断加强，职工素质的不断提高，事故的规律发生了明显的变化：因职工个人安全素质差所造成的工伤事故越来越少，与设备相关的事故越来越多；主要生产作业流程中发生的工伤事故逐渐减少，而辅助作业流程中发生的事故却逐渐增多。这一现象，表明了当前钢铁企业安全管理的新情况和新问题。 * 二、设备检修作业特点 设备检修是企业设备管理和生产组织中的重要活动之一，也是近些年来事故多发和安全管理的重点管控作业。如何搞好设备检修作业期间内的安全管理，研究出1套系统有效的适合于钢铁企业设备检修的安全管理方法，对搞好新时期钢铁企业的安全管理工作意义重大。 　　设备的检修，过去通常分为小修、中修和大修。在钢铁企业，随着点检定修制度的推行，企业根据各工序的生产与设备的特点，逐渐形成了一种更为有效的“定修模式”，一般是每周或每月、甚至为2-3个月进行1次项目检修。 　　为了恢复和提高设备的性能，在日常的点检定修基础上，钢铁企业一般每年进行1次停产时间较长的年度检修，通常称之为年修。考虑到生产工序的平衡，一般年度检修为多工序联合停产检修。 　　 * 钢铁企业的设备年修工程可概括为如下特点： ①检修时间长，通常在10-30天之间； ②施工队伍多，参检人员多。因为要在统一的时间内对各工序同时进行检修施工，一般要组织施工队伍多达十几个，参加年修的检修作业人员达上千人； ③检修场地狭小，立体交叉作业点位多，被检修设备多。许多设备问题需要在年修时处置，且年修要集中在设备的周围，进行部件更换、网管修复等作业，施工作业区域较为集中；由于时间紧，任务繁重，主要设备的检修多为立体交叉作业； ④与生产交叉进行。对于多炉座、多台套设备的检修，通常的安排是对逐个炉座依次进行停产检修，所以除个别天数为全线停产外，大部分时间为部分设备在正常生产，部分设备在进行检修，生产与检修在同一区域交叉进行； ⑤气候条件恶劣。考虑到产品销售的淡季以及生产工人劳动条件等原因，很多钢铁企业通常把年修时间安排到严寒或酷暑。 　　以上这些特点，给检修作业的安全管理和施工组织管理带来了很大的困难。因此，研究适合于钢铁企业设备检修的安全管理方法是十分必要的。 * 三、设备检修作业的安全管理方法 根据设备检修作业安全管理的经验和教训，分析以往检修作业中发生的工伤事故、险肇事故及事故隐患的原因和对策，结合安全管理相关领域的必威体育精装版研究成果，提出了1套适合钢铁企业设备检修作业安全管理的办法——“1165”安全管理模式。 　　 设备检修作业的“1165”安全管理模式”，即： 严格执行设备检修安全管理业务流程的“11个步骤”； 牢牢抓住检修作业过程中的“6个重点”； 认真落实检修作业的“5项安全保障措施”。 * 3.1 设备检修安全管理业务流程的11个步骤 (1)设备检修计划 检修作业计划的完整性和准确性是检修安全的前提；检修作业计划由设备点检员提出，经逐级多次讨论和审核形成。 　　(2)检修作业方案 设备点检员根据设备检修计划和检修作业标准，制订具体的检修作业方案。 　　(3)危害因素辨识 根据检修作业方案中各检修项目和细分作业流程，对各项作业进行危害因素的辨识。危害辨识的信息主要来源于3个方面：①OSHMS体系中相关工序检修方面的数据资料；②以往检修作业的危害辨识信息；③根据设备点检与运行信息重新组织危害辨识。 　　(4)风险评价与控制策略 根据检修项目的危害辨识信息，组织风险评价、制订风险控制策略和安全施工作业措施，这些措施应包括：技术措施、组织措施和管理措施。 * (5)设备管理部门的审核 设备管理部门主要从人力、物力和财力等资源协调以及设备本质安全化的角度，对各工序上报的检修计