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2008年9月至2009年我国的存款准备金率 小组分工 PPT演讲：廖新广 ppt制作： 田小晓、景霄 资料查找：陈彬彬、叶兴利、王盼盼、 胡亭、 资料整理：夏海群、孟婷、 目 录 一、存款准备金率的背景 二、存款准备金率的下调 三、所采取的宏观经济政策 四、存款准备金率下调的影响 一、2008年存款准备金率下调的背景 2008 年是中国发展进程中极不寻常、极不平凡的年份。国内相继发生的自然灾害，如二月雪灾、五月地震等加大了中国经济社会平稳较快发展的难度；而国际上又是金融危机的影响，对我国经济的发展带来了严重的阻碍作用。 1、汶川地震 为加大对汶川地震受灾地区的再贷款支持力度，增强受灾地区农村信用社贷款能力，随着国际金融市场动荡加剧，世界经济增长明显放缓，国内形势也越来越严峻，央行根据国内外形势变化采取了灵活审慎的宏观政策，货币政策适度宽松，全力确保经济增长，央行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率和金融机构人民币存款准备金率。 2、世界金融危机 世界金融危机的影响，我国的很多沿海企业和外资企业都受到了很大的冲击，国家做出下调存款准备金率的地同时，也下调了存贷款的利率。 在全球金融风暴下，我国经济受到了相当大的冲击，尤其是外向型经济的发展受到了很大的影响。从第三季度起，我国经济增长率出现了加速下滑的局面。 截至2008年10月，我国的出口和进口增速虽然有所放缓，但仍然是增长的，到了11月和12月，全国进出口总值开始表现为负增长。 (1)、11月全国进出口总值同比下降9%，其中：出口下降2.2%；进口下降17.9%。 (2)、12月全国进出口总值同比下降11.1%，其中：出口下降2.8%；进口下降21.3%。 中国存款准备金率的变化 中国的存款准备金制度是在1984年中国人民银行专门行使中央银行职能后建立起来的，存款准备金率经历了多次调整。 中国人民银行经国务院批准从2004年4月25日起对金融机构实行差别存款准备金率制度 。1998-2008年存款准备金上调，2008年存款准备金率四次下调，2010年时隔一年半之后再次上调，年内上调六次。 二、存款准备金率的下调 从2008年9月到2009年央行存款准备金率做了四次调整： 1、2008年9月25日，央行宣布，除了工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率在原来17.5%的基础上下调1个百分点。 2、之后，我国央行再次宣布从2008年l0月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 3、11月26日央行又第三次宣布下调法定存款准备金率，即从2008年12月5日起，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型金融机构下调1个百分点，中小型存款类金融机构下调2个百分点。 4、随后中国人民银行又决定从2008年12月25日起，下调0.5个百分点。2009年我国总体宏观经济形势良好，存款准备金率保持稳定。 2008年9月开始下调 2008年度存款准备金率一览表 时间 调整前 调整后 调整幅度(单位：百分点） 2008年9月25日 （中小金融机构）17.50% 16.5% -1 （大型金融机构）17.50% 17.5% — 2008年10月15日 （中小金融机构）16.50% 16.00% -0.5 （大型金融机构）17.50% 17.00% -0.5 2008年12月5日 （中小金融机构）16.00% 14.00% -2 （大型金融机构）17.00% 16.00% -1 2008年12月25日 （中小金融机构）14.00% 13.50% -0.5 （大型金融机构）16.00% 15.50% -0.5 11月9日， 国务院常务会议宣布对宏观经济政策进行重大调整，财政政策从 “稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”。 （1）、积极的财政政策，就是通过扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。此次财政政策从“稳健”转“积极” ，意味着我国将再度加大财政支出， 扩大投资规模， 其政策力度大、 效果直接， 能有效刺激经济。同时，以投资带动消费以消费促增长。 三、采取的宏观经济政策 具体的财政政策： 1、2008 年 4 月 24 日起，财政部将证券交易印花税税率由 0.3%调低至 0.1% 2、2008 年 8 月 1 日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由 11%提高至 13%