杨成林在2013年政府工作议上的讲话杨成林在2013年政府工作会议上的讲话杨成林在2013年政府工作会议上的讲话杨成林在2013年政府工作会议上的讲话.docVIP

杨成林在2013年政府工作会议上的讲话 同志们： 为认真贯彻落实市上相关会议精神，安排部署今年的政府工作，分解落实各项目标任务，动员全县上下进一步解放思想，强化措施，靠实责任，狠抓落实，确保今年各项目标任务顺利实现，县政府决定召开这次政府工作会议。同时，为认真贯彻落实改进工作作风、密切联系群众相关规定，经县委常委会讨论决定，今年只召开县委工作会议和政府工作会议，其他专业会议原则上不再单独召开，以便让大家腾出更多的时间和精力抓好工作落实。 一、把握形势，明确任务，坚定实现转型跨越的信心和勇气 2012年，我们按照“保二争一”的目标要求，加强领导，靠实责任，突出重点，真抓实干，经过全县各级干部群众的扎实工作和艰辛努力，在市政府年终考核中，综合考核位列六县区第二，实现了“保二”的目标。在30项考核指标中，全市排名第一的4项（工业增加值、进出口总额、药品安全工作、环保工作），全市排名第二的10项（地区生产总值、建筑业增加值、安全生产、文化产业发展、城镇就业、居民消费价格指数、社会消费品零售总额、人口自然增长率、单位工业增加值用水量、节能工作），全市排名第三的5项（教育工作、依法行政、新农村示范村镇建设、食品安全工作、国土资源工作），全市排名第四的5项（固定资产投资、工业固定资产投资、农民人均纯收入、保障性住房建设、旅游工作），全市排名第五的3项（第三产业增加值、城镇化率、城镇居民人均可支配收入），全市排名第六的2项（地方财政收入、产品质量工作），单位生产总值能耗因省上对各市州的单位生产总值能耗评估结果尚未公布，尚未确定考核等次。这些指标，是综合考虑了总量、增速、对全市的贡献率等因素，采用线性加权法合成综合评价指数。通过这些指标，可以看出大家一年来付出的艰辛努力，同时也反映出我们的工作还有不尽如人意的地方，还有赶超的空间。对此，我们必须要有清醒的认识和充分的估计。 市政府第五次全体会议上，市政府与各县区签订了目标责任书。从责任书的31项考核指标来看，市委、市政府在发展目标的制定上始终坚持“稳中求进、好中求快”的总体要求，坚持做到“稳”是前提，“快”是保障，“好”是体现，分解下达给各县区的经济社会考核指标都高于《政府工作报告》的要求，以确保《政府工作报告》所提目标的顺利实现。下达我县的几项主要目标为，地区生产总值增长14%，其中农业增加值7.5%、工业增加值23%、建筑业增加值26%、第三产业增加值17.5%；固定资产投资增长45%；地方财政收入增长20%，大口径财政收入增长20%；城镇居民人均可支配收入增长16.6%，农村居民人均纯收入增长16%。同时，首次将全面建设小康社会统计监测指标纳入了目标管理考核体系，2013年全市全面建设小康社会实现程度目标要达到74.3%，我县全面建设小康社会实现程度目标要达到75%。从这些任务指标看，我们仍面临十分严峻的挑战，完成全年工作目标仍然有很大的难度，任务十分艰巨。但市政府下达的目标任务必须完成，县政府在县十七届人大二次会议上向全县人民的庄严承诺必须兑现，这是最基本的底线。 上周，县政府下发了《关于分解落实2013年经济社会发展目标任务的通知》（高政发[2013]15号），各项指标比市政府分解的指标略有提高。分解下达的各项指标任务，是各乡镇、各部门必保完成的，是硬任务，也是衡量领导科学发展能力的政治责任，不能打折扣、也不能有差距。各乡镇、各部门一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，科学把握发展规律，主动适应环境变化，充分利用有利条件，坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，攻艰克难，确保各项目标顺利实现，力争各项工作争先进位。 二、解放思想，开拓创新，进一步激发破难题快发展的活力和动力 推动经济社会发展，都有一定的规律可循。各乡镇、各部门特别是各级领导干部一定要注重经济理论、经济学常识的学习，遵循经济规律，创新体制机制，促进科学发展。 一要顺应天时，遵循自然规律。科学发展是时代主题，高台经济社会发展已经站到了一个新的起点上，面临的机遇前所未有，面临的形势异常严峻。能否把良好机遇转化为加快发展的现实条件，把严峻挑战转化为科学发展的内在动力，取决于我们各级领导的精神面貌和工作状态。顺应时代潮流，加快高台发展，首要的是要解放思想。思想是行动的先导，思想解放问题，已经成为能不能加快发展、能不能抓好落实的重大问题，已经成为一名领导干部能不能为官一任、造福一方的重大问题。一个地方，如果思想保守，必然缺乏生气，难以有所发展；一个班子，如果思想沉闷，必然缺乏朝气，难以有所创造；一个人，如果思想呆板，必然缺乏灵气，难以有所作为。只有解放思想，发展才会有新思路，落实才会有新举措，工作才会有新成效。当前，我们正处在“前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退”的严峻境地，面对全县人民加快发展、改善生活