殡仪馆迁移暨公墓改道工程项目谋划方案书.doc

**县殡仪馆迁移暨公墓改道工程 项 目 建 议 书 **市咨询评估公司 **县殡仪馆迁移暨 公墓改道工程 项 目 建 议 书 编制单位：**市咨询评估公司 二 ○一○ 年 六 月 **县殡仪馆迁移暨公墓改道工程 编制单位：**市咨询评估公司 总经理： 审定： 注册造价师 审核： 工程师 编制： 注册咨询工程师 目 录 概述………………………………………………..5 项目背景…………………………………………..7 项目建设的必要性………………………………..7 建设条件及地址..………………………………. 10 项目建设规模及方案……………………………. 11 设备配制及水、电、气供应条件　…………….11 环境保护及卫生安全措施……………………….12 第八章　项目组织管理…………………………………….12 第九章　项目建设进度安排……………………………….13 第十章　投资估算及资金筹措…………………………….13 第十一章　综合效益分析………………………………….14 第十二章　主要结论……………………………………….15 附录： 1、附表1-5 2、新建殡仪馆地形及公墓新路示意图 3、关于易地迁建海宁市殡仪馆项目初步设计的批复 第一章　概述 　　 项目概况 1、项目名称：**县殡仪馆迁移暨公墓改道工程 2、建设性质：迁建（扩建） 3、工程地点：现**公墓内 4、项目主管单位：**县民政局 5、项目承办单位：**县殡仪馆 6、项目实施期限：两年 7、项目建设规模与内容： 本项目为**县殡仪馆迁移暨公墓改道工程。项目拟将殡仪馆内迁到**公墓里面。项目按三级馆标准建设。另外由于通向公墓的道路已被规划为其它用途，本项目将公墓改道列入内容，计划从205国道“1737”公里处入口，挖山开一条路进去，作为公墓和殡仪馆的共用道路。 8、项目总投资与资金筹措： 项目总建筑面积4390平方米，用地120亩，总投资2278万元。 该项目所需资金共2278万元。原殡仪馆土地由县里收回，补偿资金约300万元；向省争取国债资金或贴息贷款1500万元，请求县财政补贴300万元；业主自筹解决178万元共同解决。 9、结论和建议 项目是必要的，也是可行的，要遵循勤俭节约的原则。 项目承办单位概况 **县殡仪馆成立于1998年，是**县民政局属下的事业单位，承担全县划为火化区内的死亡人员遗体的火化和殡仪服务工作。殡葬服务项目有遗体接运、消毒清理、化妆整容、冷藏、火化及吊唁厅、告别厅、休息室租用等。 三、编制依据： 1、民政部办公厅关于印发《殡仪馆等级标准（试行）》的通知（民办发[1990]10号）； 2、《殡仪馆建筑设计规范》（FGJ104-1999）； 3、**县国民经济和社会发展第11个五年规划发展纲要； 4、**县人口与计划生育“十一五”发展规划（2006-2010年）； 5、《**县城市总体规划》和《**县土地利用总体规划》 6、其它有关资料。 第二章　项目背景 殡仪馆是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明的重要阵地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉，情感得以抒发，哀思有所寄托。并起到移风易俗和引导合理消费的作用。 **县现在的殡仪馆建于1998年，由于当时上马仓促，规模很小，设施简陋。两台简单的平板火化炉，能耗高又污染大；一个小小的悼念厅，面积不足200平方米。运行了12年，至今已经远远不能满足人民群众对殡仪工作的需要。 随着**县城不断扩大，城市附近的土地也更趋紧张。现在殡仪馆的位置正好处在一片待开发的丘陵地带，严重影响了该片土地的开发利用。 因此，近几年来，迁移殡仪馆的议题就成了**县有关领导不断商讨的重大问题。 第三章　项目建设的必要性 　　 一、实施本项目是**县经济社会发展和县城总体规划的需要 近年来，**县和全国一样，经济社会都有快速的发展，特别是县城，随着城市化进程的加速，土地资源越趋紧张。而现在殡仪馆的位置，处在**东大门的一片丘陵之中，**县城市总体规划中已经把这片丘陵规划为商住用地，用于招商引资。这样，规划就和现状产生了矛盾。只有将原殡仪馆迁移，才能从根本上解决这一矛盾。因此，实施本项目是**县县城总体规划的需要 二、实施本项目是**县人民群众对殡仪服务工作要求不断提高的需要 **县现在的殡仪馆建于1998年，当时由于上马仓促，规模很小，设施简陋。总建筑面积只有约500平方米，两台简单的平板火化炉，能耗高又污染大；一个小小的悼念厅，面积不足200平方米。既没有除尘消烟等环保设备，也没有灵堂、骨灰寄存等服务设施，群众反映很大。 殡仪服务涉及遗体接运、遗体冷藏、穿衣整容、化妆、