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政府采购介绍 预算执行书 政府采购行为是根据财政部门审批的预算执行书内容来执行的。 具体包括：预算金额，采购范围，采购方式等。 条目如何分 政府采购分类 集中采购 分散采购 集中采购 纳入集采目录的（如空调、打印机，物业管理等） 委托采购中心采购 采购委托中介采购 分散采购 未纳入集采目录 委托中介采购 政府采购方式 公开招标 邀请招标（不批） 竞争性谈判 单一来源采购 询价 其他（协议供货等） 公开招标 普遍适用 80万以上必须公开招标 300万以上项目，采购文件公示，评委7人以上。 公告20天，需三家以上投标 一般采用综合打分法评审 竞争性谈判 理由： 无供应商投标或重新招标不成立 技术复杂或性质特殊 时间紧急 不能事先计算价格总额。 特点： 二次报价（或以上），最低价中标 公告10天，三家以上才能开标，开标一般不唱报价 单一来源采购 理由： 唯一供应商 紧急情况不能从其他供应商处获得 原有配套，不超过10% 特点： 唯一供应商谈判 不发公告，谈判时间自行商定。 询价 理由： 规格、标准统一 现货充足 价格变化幅度小 特点： 评委3人 三家以上 一次报价，最低中标 单一来源采购项目流程 首先报市财政局业务处室审批同意。（50万以上编制可行报告？） 申报单一来源公示函在政府采购网公示三天（无疑义）,80万以上单一来源项目需专家论证后发公示。 然后报市财政局采购监管处审批同意后下达分散采购预算执行书。 委托采购代理公司进行单一来源采购后续流程，需提供项目采购需求或合同。 谈判流程结束后，草拟采购合同。 正式合同及电子文档上报采购单位财务部门，电子合同上报财政局采购监管处备案审核。 通过备案的合同和发票进行分散采购支付流程（按部门预算经费审批流程）。 单一来源采购谈判流程 网上委托采购，提供采购需求 代理机构编制谈判邀请函及谈判文件，谈判文件备案。（采购单位2级审批，采监处2级审批） 发谈判邀请函及谈判文件，与拟定供应商约定时间谈判。 拟定供应商根据谈判文件格式准备投标响应文件。 市采抽专家（专家2人，业主代表1人），谈判，确定成交结果。 网上发成交公告，提请采监处备案。 签订合同 公开招标项目流程 首先要报市财政局业务处室审批同意。（50万以上可行报告？） 报市财政局采购监管处审批同意后下达分散采购预算执行书。 委托代理公司进行公开招标采购后续流程，提供采购需求。 招标流程结束后，草拟采购合同。 将正式合同及电子文档上报采购单位财务部门，提请采监处备案。 通过备案的合同和发票进行分散采购支付流程（按部门预算经费审批流程）。 公开招标流程 网上委托，提供采购需求。 制作采购文件，请采购单位确认。（资格标准、技术规范、评分细则） 采购文件备案，发招标公告。（2-3天）（注：300万以上项目需备案后采购文件网上征求意见公示三天后发公告） 标书发售，投标商准备投标文件。（20天） 市采抽专家（4+1,5+2），组织开标，评标。（3家以上） 编制评标报告，发预中标公告，网上备案。 发中标通知书。（公告7天无异议后） 签订合同。 进口论证 采购进口设备需进行专家论证。 进口机电设备超100万元人民币需进行同时国际招标。 采购单位 线上（财务部门） 采购预算委托 采购文件审核（退回） 中标公告审核（退回） 线下（业务部门） 提供采购需求 确认标书内容（技术规范、资格标准、评分细则等） 相关文件盖章（代理协议、公告、评标报告、合同等） 参与开评标过程