满庄镇自然灾害专项应急预案庄镇自然灾害专项应急预案满庄镇自然灾害专项应急预案满庄镇自然灾害专项应急预案.doc

满庄镇自然灾害救助应急预案 1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则 组织指挥体系及职责任务 .1 镇减灾委员会 2.2 镇减灾委办公室 2.3 镇减灾委成员单位主要职责 .4 镇人民武装部职责 3 应急准备 .1 资金准备 .2 物资准备 .3 通讯和信息准备 .4 装备准备 .5 人力资源准备 宣传、培训和演练 4 信息管理 4.1 预警信息 4.2 灾.3 灾 预警响应 5.1 启动条件 5.2 启动程序 5.3 预警响应措施 5.4 预警响应终止 6 应急响应 6.1 I级响应 II级响应 III级响应 IV级响应 信息发布 其他 7 灾后救助与恢复重建.1 过渡性生活救助 7.2 冬春救助 7.3 倒损住房恢复重建 8 附则.1 自然灾害救助款物监管 8.2 奖励与责任 8.3 预案演练 8.4 预案更新与管理 8.5 制订与解释部门 8.6 预案生效时间 满庄镇自然灾害救助应急预案 1 总 则 1.1 目的 规范全救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障群众的基本生活，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《宪法》、《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《》及国家有关救灾工作的方针、政策和原则。1.3 适用范围 凡在我范围内发生的以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 1.4 工作原则 以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全政府统一领导 （3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其。 组织指挥体系及职责任务 .1 镇减灾委员会 满庄镇减灾委员会（以下简称“镇减灾委”）为全镇自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、协调全镇的自然灾害救助工作，协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。 镇减灾委主任：镇政府分管副镇长。 镇减灾委副主任：民政办主任、财政所长、党政办主任、农办主任、建办主任、卫生院院长。 镇减灾委办公室主任：镇民政办副主任。 镇减灾委成员：民政办、宣传办、武装部、财贸办、教办、科委、派出所、安监办、财政所、国土所、建办、交通局、水利站、农办、广播站、卫生院、经管站、统计站、林业站、粮所、供电所。 2.2 镇减灾委办公室职责（）（）组收集、汇总学校校舍损毁情况协助灾区转移被困师生，组建临时校舍，恢复正常教学秩序；指导灾后校舍恢复重建。参与灾区紧急救援；负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护灾区社会治安和交通秩序；指导供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复；参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定，开展震后工程害调查桥梁等基础设施，保障灾区畅通；伤病员和救灾物资。组织、协调防汛抢险负责水情、汛情、旱情监测，参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估；；负责灾后水利设施的修复。对农作物灾害预测预报；参与农作物灾害的灾情评估；指导灾区开展农业生产自救；配合财政部门落实灾害减免政策。安排级自然灾害救济会同民政申请救灾应急资金，拨付救灾资金；对救灾资金的使用进行监督检查。协助分析、汇总灾情统计数据。指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。应急准备 .1 资金准备.1.1 救灾预算资金不足时，应通过动支预备费等方式多渠道筹措资金，根据有关规定和补助标准，全额保障受灾群众生活救助需要。 3.1.2 镇政府.2 物资准备.2.1 按照救灾物资储备规划，在镇救灾物资储备库的基础上，根据需要，科学选址，在灾害多发地区建立物资储备点。 3.2.2 镇级救灾物资储备库应储备必需的救灾物资，每年年初购置帐篷、衣被等救灾物资。 3.2.3 按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立救灾物资生产厂家名录，建立健全应急采购和供货机制，必要时签订救灾物资紧急购销协议。 3.2.4 建立健全救灾物资应急保障和补偿机制、救灾物资紧急调拨和运输制度。 3.3 通讯和信息准备加强 3.4 装备准备 .4.1 有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。 3.4.2 利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。 3.5 人力资源准备 .5.1 加快自然灾害各类专业救援队伍建设、灾害管理人员队伍建设，加强人员培训，提高自然灾害救助能力。 3.5.2 推行灾害信息员培训和职业资格证书制度，建立健全覆盖到村（社区）的灾害信息员队伍。村民委员会、居民委员会和企业事业单位应