美联储与中国央行比较分析美储与中国央行比较分析美联储与中国央行比较分析美联储与中国央行比较分析.ppt

Structure 结构 Nature 性质 Measures 措施 Function 功能 Independent 独立性 Structure 结构 中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行总行位于北京， 美国联邦储备系统 (Federal Reserve System，简称Fed)负责履行美国的中央银行的职责，这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成。 Nature 性质 属于调节宏观经济、监督管理金融业的特殊国家金融监管机关. 不是美国政府的行政机构, 不属于政府部门,是完全私人性质的中央银行，美联储在财政预算、政策决策、主管任免上都与政府部门有着极大的独立性: Function 功能 The Peoples Bank of China is the central bank of the Peoples Republic of China with the power to control monetary policy and regulate financial institutions in mainland China. Whose functions are state banks, bankers banks, banks of circulation Federal Reserve System is the central bank of America, whose functions are governmental banks, bankers banks, banks of circulation, and conduction of monetary policies. Measures 措施 货币政策 住房贷款 信贷规模 灾区贷款 对外贸易 其他政策 新的流动性管理手段 启用新的融资机制 启用新的融券机制 启用一级交易商信贷工具 推出资产支持商业票据 推出商业票据融资工具 向商业银行的准备金付息 Independent 独立性 独立性的定义 独立性的重要性 金融危机下 美联储的独立性 如何提高我国中央银行的独立性 Independent 独立性 独立性的定义 中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府的关系上 Independent 独立性 独立性的重要性 遏制通胀的重要性 提高中央银行信誉和透明度 加强金融监管，稳定经济和金融的需要 Independent 独立性 金融危机下 美联储的独立性 ①联邦储备体系受《联邦储备法》的制约，经国会授权采取独立行动，直接向国会报告工作，向国会负责。 ②联邦储备体系理事会主席与副主席由总统从7 名理事中指定2 人担任，任期4 年，可以连任。 ③联邦储备体系理事会经国会授权，无需总统批准，有权独立地制定货币政策，自行决定采取的措施和运用的政策工具。 ④联储无长期支持财政融资( 包括发行债券) 的义务。 ⑤联储的盈余较大，业务经费独立，无需财政拨款，不受财政的制约。 湖南卫视/ Independent 独立性 如何提高我国 中央银行的独立性 我国中央银行 要增强独立性 第一，我国中央银行应该建立新的监管模式； ?? 第二，我国中央银行应该赋予更大的灵活性； ? 第三，央行与政府的关系改革方向；