秘书的信访工作.pptVIP

信访工作 一、信访工作的含义、任务、作用 1、信访工作的含义 信访工作是群众来信和群众来访的简称。负责处理群众来信来访的工作，就是信访工作。 2、信访工作的任务 （1）受理本地区、本系统、和上级领导机关交办的来信来访问题 。 （2）定期研究来信来访情况和问题 ，及时反映 并提出建议。 （3）向有关地区、部门和单位交办来信来访的问题，并有责任督促、检查，直到解决为止。 （4）协助党政领导机关检查本地区、本系统的信访工作，发现问题，解决问题，组织交流经验。 3、信访工作的作用 （1）参政议政作用。 （2）监督控制作用 （3）信息反馈作用。 （4）化解矛盾作用。 （5）公关形象作用。 二、信访工作的原则 1、属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则 2、依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则 3、标本兼治、预防和化解矛盾的原则 4、公开便民的原则 5、双向规范的原则 三、信访工作的程序和方法 1、受理、登记 （1）受理 根据信访工作的原则，政府机关与企事业单位只受理本地区、本系统或本单位管辖之内的信息事项，新闻单位则不受此限制。因此，信访工作的第一步就是对信访事项进行区别于分流，该受理的即受理，不该受理的也应负责的转到有关单位或部门去。 如果来访者所谈之事属于受理范围，应请来访者先填写登记表，然后进行详谈。 对于来信，要小心拆封，仔细阅读，必要时将信封、信笺、附件等以左上角为准对齐装订。来信不论是否属于受理范围都要登记。 不属于受理范围的信不可退回，应在登记后将信以简明函件转到对口单位，并回信给写信人告知。 根据新《条例》规定，以下四种情形的信访事项，各级人民政府信访工作机构及其他行政机关不予受理： 对各级国家权力机关、审判机关、检察机关职权范围内的信访事项。 对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项。 信访人对已经受理或正在办理的事项在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。 信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，信访工作人员应不再受理。 （2）登记 登记内容：一是来信来访者的姓名、性别、年龄、民族、工作单位、职业、通讯地址、电话号码、同信或同访人、信访次数等基本情况。 二是信访的内容摘要，即事情的时间、地点、当事人、起因、过程、结果、性质、人证、物证、信访人的要求或建议，有关部门的意见等。 三是领导批示、处理意见。 四是处理结果、答复情况、接待人、接待时间等。 登记往往不是一次就一时能完成的，表格中应留些空白，准备信访者多次来访并登记。 2、立案、呈批 有些信访事项内容比较简单，性质轻微，如亲属、邻里之间的非原则性纠纷、一般的建议或批评，询问有关政策、法规等。秘书和信访工作可按规定自行处理，如进行劝说、调解、解释、答复等等。 凡重要的信访件，要核实后，提出拟办意见，正式立案，具文上报给上级主管批示后再作办理。 3、承办、交办、转办 经批示后的信访事项，由信访工作过人员按具体经办原则进行分流，即区别为承办、交办、转办三种情况。 （1）承办 有些信访事项原来就属于本地区、本级信访部门办理的层级、范围，自然应该由原信访部门直接受理。承办部门自己组织人力进行调查取证，提出处理意见，经领导批准后将处理结果直接答复信访人。如属重大、紧急的事项，应及时提出建议报请本级人民政府决定。 （2）交办 即有些信访事项属于第一受理部门的下级或基层单位职责范围之内。应将这些信访事项交给下属单位或部门处理。 交办信访应有交办函，函内应简要地写明该信访事项的主要内容、性质及办理要求，但原件不可一并交出。交办还要求下级将办理结果“回告”给原受理单位，由原受理单位审查后，再将受理结果答复给信访人。 （3）转办 转办，即某些信访事项不属于第一受理单位的职责范围，则应负责将这些信访事项转至对口的单位或部门去办理。转办也必须具函，并把原信一起专去，这是与交办的不同点之一。 转办的信访事项可以要求回告，也可以不要求回告。 4、调查、处理 调查处理是信访工作的中间阶段，也是最关键的阶段。 （1）调查 查清事实是信访处理的前提，信访工作人员应按照原件提供的线索和上级批示的意见，采用适当的方法进行调查。如实地观察、访问当事人和知情人，听取陈述，并记录在案。还可以查阅文献等。 （2）处理 查清事实，得出结论后，信访承办者才能根据党的方针政策和国家的法律、法规或其他有关规定去衡量，提出具体的处理意见。 对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证形式加以处理。 5、催办、回告 （1）催办 处理信访事项有严格的时间限制。信访工作人员收到信访事项后，能当场答复是否受理的，应当场书面答复；不能当场答复的，应在收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。信访事项应当