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内部审计如何为企业实现价值增值
陕西秦川机床工具集团有限公司 刘育华 宋耿田
内容摘要:
内部审计作为现代企业的有效内控手段,其价值增值功能越来越受到人们的关注。作为企业价值链上的一项环节与活动,内部审计要为企业实现价值增值,就要取得企业管理当局的重视、转变审计观念、建立内部控制评价新模式、更新审计手段等一系列的途径和方式,帮助企业改进经营程序、增进部门交流、加强风险管理、增加核心竞争力、提高经营收益,为企业增加价值做出应有的贡献。
关键词:内部审计;转变审计观念;内部控制;价值增值
内部审计作为现代企业的有效内控手段,其价值增值功能越来越受到人们的关注。中国内部审计协会对内部审计下了新的定义,将内部审计为企业提供增值服务作为内部审计的基本目标,说明内部审计已从性质上发生了巨大变化。所谓内部审计的增值,就是内部审计通过某些途径为企业等组织增加价值。与以前的内部审计相比之下它仍然承担着查错防弊与管理的角色,但是审计理念发生了根本性的变化,审计人员不仅要善于发现问题,而且更要善于解决问题,并积极向管理当局推销自己的内部审计产品,这时,内部审计关注的焦点就是企业的风险识别、风险防范,降低组织风险就是它的使命。内部审计的目的就是为企业增加价值,为企业增加价值就是内部审计自身存在的价值,否则,内部审计难以赢得管理当局的支持和重视。内部审计并非生产经营系统,强调的是管理制度建设、执行、以及风险防范,作为企业价值链上的一项环节与活动,内部审计如何为企业实现价值增值呢?
内部审计与价值增值的关系
对内部审计价值的认识,首先要从建立企业的目的说起,建立企业是为其所有者及其他利益关系人创造价值和谋取利益。因此,企业必须不断地创造出超过自身投入价值的价值,即实现价值增值,为利益关系人谋求利益并维系相关者的信心。然而增加价值的目标应由企业董事会、监事会、经理层以及各个职能部门、经营单位和全体员工来共同完成,内部审计部门也不例外。
内部审计虽然不直接从事生产经营活动,不能直接为企业创造价值,但它通过为企业提供独立、客观的确认与咨询活动,通过系统规范地评价企业的经营活动、风险管理与控制过程,通过为企业提供有价值的经营管理信息间接地为企业增加价值。增值型内部审计就是以提高企业的运作效率,增加企业的价值为目的,通过对内部审计的特殊地位、资源和方法的有效利用而开展的一种新式内部审计活动。内部审计的价值创造主要体现在保护企业资产、减少企业风险、降低自身审计成本、增加企业获利机会等方面。
内部审计人员应按照国家的法律、财经法规,以及本单位的有关规定,对本企业的对外投资、财务收支和各项经济活动的真实性、合法性以及效益性进行审查、评价,从而引导本单位的经济活动在健康的轨道上运行;通过对各种违法、违规现象的制约作用,以保护本企业的利益;通过对制度改革进行系统操作,创造必要的环境和辅助条件使某些局部的改革得以进行;通过采取一种系统化规范化的方法来评价企业的风险管理,控制和经营活动过程,进而提高企业的运作效率。
二、管理当局高度重视和充分利用内部审计是内部审计能为企业增加价值的必要条件
中国内部审计协会在2014年1月1日起施行的《内部审计基本准则》中指出:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过运用系统、规范的方法,审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。
内部审计作为我国审计体系的三个重要组成部分之一,在企业内部发挥着参谋助手作用,为加强企业管理、提高企业经济效益,维护资产的安全、完整、保值、增值等方面发挥了重要作用,取得了难以估量的成绩。有些人认为内部审计可以由其他审计形式替代,还有些人认为内部审计不需要单独设置部门,更有甚者要将其与其他部门合并或撤消。但事实上由于内部审计的特点、职能、作用以及在实践工作中显示的越来越重要的作用,表明只有不断提高内部审计的地位,充分发挥内部审计的作用,才能促进企业健康、快速、规范、有序地发展。
内部审计部门通过采取系统化、规范化的方法来开展确认和咨询活动,在收集资料,识别并评价风险的过程中对企业如何创造价值,可能产生比企业管理层及其他职能部门更为深刻的见解,而且这些见解是富有价值的。内部审计部门将这些有价值的信息以咨询建议、书面报告或通过其他产品的形式呈现出来,为企业经营决策部门及相关经营管理人员进行经营决策和管理提供帮助。企业管理者采纳、利用这些有价值的信息后,一方面可以借此消除各种减值因素:如风险因素,控制漏洞,治理缺陷等;一方面可以将这些有价值的信息作用于经营管理活动,从而创造出超过预期价值的价值。但如果没有的重视和支持,内部审计就没有足够的独立性和权威性,如果的经营管理人员不积极采用内部审计人员的建议,不主动向内部审计人员咨询,不注利用内部审
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