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2002年年报存在的问题及2003年统计报表若干指标的说明和.ppt
2002年年报存在的问题及2003年统计报表若干指标的说明和审核 2003年11月30 ?科技活动情况表(表5)与科技项目一览表(表6)、企业办科技机构一览表(表7)的关系对以下各项指标:表5中的值应大于或等于表6中的值 表5中的值应大于或等于表7中的值 ? 科技活动情况表中“研究与试验发展(RD)”、“成果应用”、“新产品开发”这三类科技活动的概念一定要搞清楚。在基层填报数据时, RD概念错误比较普遍。对RD数据准确性影响很大。 不能简单地把技术创新活动等同为RD活动, 从现阶段我国企业的科学研究能力和需求看,企业RD活动很少,即使有,基础研究项目应很少,应用研究项目也较少,绝大部分是试验发展活动。企业常常将RD成果应用类或试验发展类活动认为是科技成果的应用而将其作为RD活动中的应用研究,少数企业认为一些基础性工作(如设备安装、基础设施建造购建、打地基等)是基础研究。 从事软件开发的企业常常把所有的软件编制,甚至包括一般的管理软件的编制,都视为RD,这是不对的。利用相同的软件开发技术或软件平台,开发内容不同的软件或用于不同行业或单位的管理系统,在技术上没有创造性或新颖性,一般属于RD成果应用活动或技术推广活动,而不是RD活动。 RD成果应用是指为使试验发展阶段产生的新产品、材料和装置,建立的新工艺、系统和服务以及作实质性改进后的上述各项能够投入生产或实际应用,解决所存在的技术问题而进行的系统性的工作。 新产品开发中,如果是新产品研制或对现有产品作技术上实质性的改进(如对现有产品的性能进行重大改进的设计、制造和试验)则属于RD活动;对引进(或购买)现成的技术成果(如专利、技术诀窍、图纸和样机等)进行复制或直接应用而形成新产品的过程不是RD活动,而是RD成果应用。 ?专利,请注意拥有发明专利数,这里有三个限制条件,一是授权了的;二是在有效期内的;三是发明专利。(火炬计划项目表中也有此指标)。 审核方法 ?录入以后,要坚持计算机审核,这是发现问题、减少错误的简单易行的办法。机审的关键,一要用好统计软件、二要设定好审核条件。条件的设定要注意主要指标和容易出错误的指标。 ?注意重复。同一企业的重复,软件已加进排除这一重复的程序,但同一集团内的企业重复问题发生较多,请录入后用提取关键词的办法加以人工判断去除。 ?注意数据之间的逻辑关系。在汇总审查时,对某些关联指标的数据,大致确定一个比较合理的范围,下面是一些经验范围,供大家参考。 1、企业增加值与工业增加值的关系:企业增加值应大于或等于工业增加值。当总收入=产品销售收入,则企业增加值=工业增加值;当工业总产值=产品销售收入,则企业增加值=按总收入计算的增加值。(企业增加值—工业增加值)/(总收入—产品销售收入)大体在10%—40%比较合理。超过这个范围的,一定要注意计算是否有误。 2、对于工业企业,产品销售收入/工业总产值大体在90%~105%较合理; 3、税费/总收入大体在20%以下较合理; 4、流动资金/总收入在70%~120%之间较合理; 5、成本费用+净利润/总收入在80%~120%之间较合理; 6、当产品销售收入=商品销售收入时,要特别小心重复问题。商品销售收入指的是外购产品的收入,而不是本企业生产的产品; 7、科技活动人员占总从业人员的比重一般不大于1/3; 8、科技项目一览表中的项目内部支出(QH12)占全部项目支出(QH18)的比例应接近70%; 9、高新技术产品销售收入一般应大于零。 ?注意RD活动与非RD活动的比例关系,要重点排查以下情况: 1、RD活动经费或RD人员数值较大的企业(排序); 2、填了基础研究、应用研究的企业(排序); 3、RD内部支出占科技经费内部支出比例较高; 4、基础研究+应用研究经费大于试验发展经费; 5、有RD经费内部支出但无RD人员、或有RD人员但无RD经费内部支出的企业. * * 2002年年报仍存在一些问题 增加值的计算误差较大,企业增加值、工业增加值与总收入、产品销售收入之间的关系不成比例; ?产品销售收入与商品销售收入有重复填报、重复计算; ?科技活动人员概念不清; ?累计数与前一年不衔接; ?拥有发明专利数有的过大,把发明专利和专利混同了; ?国家级火炬计划项目执行情况调查表中项目所属行业代码错填较多; ?报表填表人没填的较多,出现问题时不便直接与企业联系 ; ?有些市企业填报用的是旧表; ?科技企业孵化器(创业服务中心)在孵企业情况表中企业登记注册类型和行业类别,很多企业没填或错填,可能是企业不了
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