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第一章 总论
一、项目概况
1、项目名称:*市行政综合办公大楼建设项目
2、建设地点:*市**村
3、承建单位:*市行管局
4、建设性质:新建
5、建设期:20个月,即从2012年2月到2013年9月
6、建设内容及规模:项目总用地面积50亩(约合33333m2)。主楼及两侧附楼占地面积约为4000m2。主楼共8层,建筑高度38.4m。附楼2层,建筑高度为12.4m。总建筑面积为23600m2。其中:办公用房、信访大厅、会议室等地上建筑19600m2,地下人防工程及配套附属设施4000m2。
7、总投资及资金筹措
本工程项目总投资5999.26万元,其中工程费用为万元,其他费用为万元,预备费为万元。
第二章 项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
1、*市城市建设状况
“十一五”期间全市累计完成固定资产投资 306 亿元 , 是十五期间的 4.5 倍,*高速将建成通车,交通区位优势将进一步突出,城市基础设施、园区基础设施不断完善,城市承载能力不断增强;招商引资势头良好,形成了一批新的经济增长点,为*加速经济规模扩张,优化产业结构,蓄积了力量。可以说, “ 十二五 ” *将步入新一轮快速发展上升周期。
近年来,*市虽然在城市基础设施建设,城市功能完善建设方面都有着长足的进展,但是也存在着一些亟待解决的问题,如:经济增长主要依靠投资拉动的格局在短期内难以改变;服务业档次不高,亟待突破;政府在社会管理、公共服务、行政效能方面与发展要求还有差距;老城区已经影响了城市的总体形象,急需改造等。
2、*市委市政府综合办公楼现状
*市现政府综合大楼始建于1976年,由于年久失修,目前已严重老化破损,其中部分房屋鉴定为B级危房存在重大安全隐患,不宜继续使用。同时,随着办公人员的增加,办公用房紧张,市直不少单位租房办公,根据办公规范化和设施标准化的要求,现有的办公用房和业务用房已不能满足要求。且政府办公大楼地处老城区中心地带,临近学校、商业区,人员密集、车流量大,道路拥堵现象经常发生,群众前来办事极为不便。
二、项目建设必要性
第一,新建政府办公大楼是提高政府办事效率,改善办公条件,方便人民群众前来办事的需要。
新建现代化办公场所,能够为政府机构提供先进的办公设备,优质的办公环境,充足的办公空间,使得各个部门能够科学合理地联系在一起,各功能分区布置相对适宜。这些都能够有效地提高政府行政部门办事效率,有利于社会长期快速和谐的发展,同时,改善了老城区的交通情况,有利于周边学校、商业区更好的正常运行,对其他部门功能作用的影响实现了最小化,且方便了民众前来政府办理相关事务,在各方面都有着积极的社会影响,是十分必要的建设项目。
第二,本项目是优化城市格局,美化政府形象,提升城市面貌的需要。
本项目的建设不仅优化了*市整体城市布局,同时,改变了原先政府机构破旧、落后的面貌,使得政府形象得以美化,新行政综合办公大楼的建设,能够向外界展示一个全新、现代、富有活力的整体形象。一个充满现代化气息的政府办事机构,能够帮助工作人员树立自信心,加强责任感,树立积极向上的工作作风,大大提升了政府机构的人文内涵,给人以庄严、端正的整体印象,从各方面都美化了政府形象。因此,本项目的建设,是十分必要的。
第三,本项目是加快建设法治政府和服务型政府降低行政成本推进政务公开。
推进政务公开,增强公共政策透明度成本
第三章 需求分析及建设规模
一、需求分析
新建的行政办公大楼将集中提供75个行政单位工作人员的办公用房,迁入新建行政办公大楼的工作人员总计1103人,这就需要足够的办公用房面积和房间数,按每人占用办公面积16m2算,将至少需要17600m2的办公用房面积。另外,还需要一定量的大、小型会议室、接待室等,具体数量根据各单位部门的实际需要量来确定。
二、拟建规模
项目总用地面积50亩(约合33333m2)。主楼及两侧附楼占地面积约为4000m2。主楼共8层,其中,总建筑高度38.4m。附楼2层,建筑高度为12.4m。主楼标准层建筑面积2100m2,附楼一侧每层建筑面积500m2,地下一层,建筑面积约4000m2。总建筑面积为23600m2。停车位参考有关建筑工程配建停车场(库)规划设置规则,及本项目的实际需要,设置一定数量的室外停车位。此外还有广场、绿化、给排水、供配电、暖通空调等辅助设施的建设和电子政务设施的建设。
行政综合办公大楼共8层,具体布置如下:
1、地下室:人防工程,水泵房、风机房、变电站等,建筑面积4000m2。
2、一层(F1):机关工委、党史办、市商务局、老龄委等部门办公,信访中心,信息区,接待室,值班室等,建筑面积3800m2。
3、二层(F2):市纪委、统战部等部门办公,会议室,休息区等,建筑面积3100m2。
4、三层(F3):市政府办
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