2015年全市安全生产监管工作要点.docVIP

2015年全市安全生产监管工作要点 一、安全生产培训工作要点 以党的十八届三中、四中全会和习总书记关于安全生产工作一系列重要讲话精神为指导，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，突出做好为民办实事项目，努力建设全省一流的考试考核中心，大力提高安全监管人员的监管监察能力，不断加强培训机构教学质量，积极提升从业人员安全素质，充分发挥安全生产培训对全市安全生产的保障作用。 2015年为民办实事项目，努力实现全市工矿企业从业人员安全知识培训100%全覆盖深入推进“三项岗位”人员安全培训，高危企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证率达100%持续开展镇（街道）安全生产工作分管领导和全市安监系统业务培训工作，各级安全监管监察人员100%持证上岗安全培训考试考核体系，规范考试考核流程，提升安全培训考核公信力。 以习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神为指导，全国、全省安全生产工作会议精神充分发挥对安全生产的思想引领、舆论推动、精神激励、知识传播和文化支撑作用，发出安全生产最强音，激发安全发展正能量，努力营造“安全第一、生命至上”的浓厚氛围，安全文化以全面实施新《安全生产法》为契机，以落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管为主线，以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、整合社会资源、强化教育培训、加强队伍建设为抓手，探索，通过组织开展专项整治、隐患排查治理安全生产标准化等，进一步提升企业的安全生产条件，进一步规范企业的生产经营行为保持全市危化品安全生产形势的持续稳定。总体目标杜绝涉危生产安全重大事故和有重大社会影响的事故，力争不发生较大事故，一般事故。 。 危化品安全许可工作；不符合换（领）证条件或未按期换（领）证的上述企业依法处理。 主要目标 （一）工贸企业杜绝重大事故，力争不发生较大事故，一般事故争取同比有所下降或持平。 （二）非煤矿山不发生死亡事故，争创第十一个安全年。 （三）全面完成规上企业安全标准化延期评审；小微企业安全标准化创建覆盖面争取达到40%。 （四）各地区基本明晰工贸行业安全监管重点企业。 （五）力争全面完成上级相关整治工作任务。 主要措施 （一）依法治安，严格履行安全监管职责 2015年是新的《安全生产法》实施的第一年，全体担负工贸行业安全监管职责的同志必须认真学习、深刻领会、全面掌握新法的基本精神和主要内容，严格依照新法要求对工贸企业实施有效监管。 1、督促工贸企业严格按照新修订的《安全生产法》，落实企业安全生产主体责任。年内，所有市直管企业必须全面落实国家、省关于“五个全覆盖”的要求和《无锡市安全生产“党政同责、一岗双责”的暂行规定》，逐步推动省级以上安全文化示范企业及其二级以上安全标准化企业全面落实“五个全覆盖”的工作要求。 2、组织工贸行业安全监管人员深入学习新《安全生产法》，指导督促企业安全管理人员全面领会新安法七项法定职责的内涵，有效提升工贸行业安全管理人员知法、守法、用法的能力水平和自觉性。自今年起，各地应选择一批安全生产重点单位，采取分地区定期召开重点企业安全管理负责人会议，或者开展交流互查等形式，重点要检查企业主体责任的落实情况。 3、严格按照新法要求对工贸企业执行新法情况进行监督检查，对未执行新法的企业依法查处。2015年突出高危行业安全管理机构的建立、一般工贸企业专职安全管理人员的配备和企业主要负责人和安全管理机构、安全管理人员职责的明确和履行，督促企业落实主体责任，切实履行监管职责。 为使监督检查更有针对性，市局将尽快制定出台《无锡市重点企业安全生产监督管理暂行办法》，各地也应按此规定，及时制定各地区重点监管企业监督检查办法。 （二）除患务尽，全面深化重点领域专项治理 1、继续深化原有专项整治项目的排查治理 煤气作业、炽热金属吊运、粉爆场所、液氨使用、有限空间作业是工贸行业较大事故易发领域。2012年以来的专项整治，在设备设施、安全管理上取得了一定成效，但仍有企业整治不彻底。2015年必须继续深化上述较大危险作业的专项治理，确保不留死角、不留盲区、不留后患。 一要全面核查相关企业基本情况，分类建立监管台帐，真正做到底数清、情况明；二要对相关企业负责人、安全管理人员及员工全面开展相关安全知识培训，做到相关人员知危险，能防范；三要严格对照整治要求检查企业安全设备、设施完善情况，确保安全装置齐全、可靠；四要全面检查危险作业安全管理制度的完善及执行情况，彻底解决较大风险作业制度不健全、执行不到位等问题；五要逐家检查验收，对经整改无法达到安全生产法律法规标准要求的企业，严格按相关法律法规的规定，责令停产，直至提请政府予以关闭，确保上级的专项治理要求落到实处。 2、针对使用危险化学品的普通工贸企业开展安全生产专项排查治理试点。现实生产中，使用易燃易爆危险