《高等学校财务制度》解读(一).ppt

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* 【解析】 1、确保会计业务中的票据来源合法,列示内容真实,种类使用正确,坚决杜绝使用虚假发票。 2、票据是反映经济活动详细信息的原始凭证。 3、设置台账;完善领用手续;合法票据分为山东省非税收入票据、往来票据、税务票据。 山东省财政厅关于印发《山东省财政票据管理暂行办法》的通知(鲁财综〔2008〕54号 财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知(财综[2010]111号 7、增加了 “票据管理”的要求 高等学校应当依法加强各类票据管理,确保票据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用虚假票据。 二、支出管理(票据管理) * 三、结转和结余管理 1、基本修订情况 新《制度》第六章《结转和结余管理》共四条,主要对结转和结余资金进行了分类定义、区别管理财政和非财政拨款结余和结转资金。 【解析】 管理:结转、结余;财政、非财政; 目的:分级、分类 * 三、结转和结余管理 2、变化比较 (1)将“结余留用”改为“结转和结余按规定使用” (2)将原“结余”区分为“结转”和“结余”两个不同的概念 (3)对财政拨款结转结余和非财政拨款结转结余实行分类管理 ——财政拨款结转结余的管理(分级) 山东省财政厅关于印发《山东省直部门财政性结余资金管理暂行办法》的通知 2007年8月4日 鲁财预〔2007〕42号 ——非财政拨款结余的管理 (4)增加了加强事业基金使用管理的要求 * 四、专用基金管理 1、基本修订情况 新《制度》第七章《专用基金管理》共四条,主要修订了专用基金的管理原则和使用用途。 * 四、专用基金管理 2、变化比较 明确提取或者设置(原制度为和) 增加专用基金的管理原则,应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则,支出不得超出基金规模 修改专用基金的内容为职工福利基金、学生奖助基金和其他基金 各项基金的提取或者设置只有国家或主管部门会同同级财政部门确定 * (1)职工福利基金,即按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入,用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。 【解析】职工福利基金提取额 =非财政拨款结余×提取比例 《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号):高校职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。 四、专用基金管理 * (2)学生奖助学金,即按照事业收入的一定比例提取,用于学费减免、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等的资金。 【解析】学生奖助基金提取额 =事业收入×提取比例 关于印发《山东省普通高校学生资助绩效考评办法(试行)》的通知(鲁教财字〔2008〕32号) (六)资助经费筹措及管理 1.按比例提取资助经费。按事业收入的5%足额提取资助经费。 四、专用基金管理 * (3)其他基金,即按照其他有关规定,根据事业发展需要提取或者设置的专用资金。 各项基金的提取比例和管理办法,国家有统一规定的,按照统一规定执行;没有统一规定的,由主管部门会同同级财政部门确定。(第38条) 【解析】专用基金的提取比例和管理办法 四、专用基金管理 * * * * * * 《高等学校财务制度》解读 (一) 2013年6月 * 前言 新《制度》这几个章节的修订充分考虑了高校特点,根据政府收支科目改革的要求,为满足预算管理需要,对收入和支出进行了重新分类和调整,并明确了各自的统计口径。将基本建设投资财务管理纳入本制度使用范围,形成统一完整反映单位教学、科研活动全貌的财务信息,保证了收支管理的完整性。同时,为满足结转和结余资金分级和分类管理的要求,《制度》在结余的管理上作了较大修改。 * 主要内容 一、 收入管理 二、 支出管理 三、 结转和结余管理 四、 专用基金管理 * 一、收入管理 1、基本修订情况 新《制度》第四章《收入管理》共有四条,明确了收入概念、收入按来源的分类、收入与收费的组织、收入上缴的规定。 * 一、收入管理 2、收入的概念(第19条) 收入是指高等学校为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。 【解析】 (1)是开展业务活动或其他活动取得的 (2)依法取得的 (3)来源是多渠道和多形式 (4)是非偿还性资金 * 一、收入管理 3、变化比较 (1)与《规则》相比 (2)与原《制度》相比 考虑了高校特点 增加了依法组织收入和加强收费管理的要求 修改了财政补助收入和事业收入的口径 增加了对应上缴资金的管理规定 * 一、收入管理 4、收入的分类与主要修订内容 (1)财政补助收入 (2)事业收入 (3)上级补助收入 (4)附属单位上缴收入 (5)

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