新祥旭北京大学政府管理学院考研内部讲义-行政学原理讲义.pdf

新祥旭北京大学政府管理学院考研内部讲义-行政学原理讲义 导 言 一、科目概述 1、构成 本科目由公共行政学和人力资源管理两门课程组成，约各占50%，题型主要有名词解释6、简答4、 论述2。尽管2010年考研将名词解释转变为概念理解辨析，但其本质仍考查对名词的掌握，是名词解 释的变型考法；简述题暂无变化；论述由单一论述转变为案例论述，实质仍是论述，它提供的部分材料， 可以引为答题的论据，实际上并没有增加考题的难度。 2、特点 本科目最大的特点在于考查内容广泛，需要记忆的知识点多，而且十分繁琐。因此，如何把两本书 由厚读薄，是本课程教学的重要目的。为了达到这个目的，本科目的教学方法以考点梳理及重难点专题 讲解为主，并非全书的所有内容一一讲解。 二、教学计划 1、总体上梳理复习脉络，从宏观上介绍需要重点掌握的部分； 2、具体梳理两本书的主要考点，从微观上指出各章节需重点掌握的名词、问答以及可能涉及的论 述； 3、复习方法介绍和答题方法的总结。 三、复习主要脉络梳理 1、公共行政学 结合老师讲课的内容和个人的经验总结，公共行政学课程可以划分为四大专题和四小专题，对它们 需要区分掌握。 A、四大专题：重点掌握 公共行政学的发展历程：1、20—24 （名词、简述为主，论述不多，但其理论是论述必备的，重要） 行政职能与行政能力：2、18、19 （最易考查论述之处，政、市关系） 行政权力与依法行政：3、13—17 （近年考查不多，以论述为主） 行政程式与行政技术：9—12 （重要的名词、简述考点，几乎每年涉及到） B、四小专题：近年来涉及题目较少 行政领导：4 （老师新增，适当关注）09年领导力考查过一次 行政组织：5 （组织行为学，略） 人事行政：6 （HRM，略） 行政决策行政执行：7、8 （公共政策，略） 2、人力资源管理 人力资源管理是一个系统的过程，对其复习准备也需要运用系统的方法，可分为三个部分来掌握， 其考查也以HRM方法与技术为主。 新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net 1 A、HR基本原理：开发2与管理1的理论与方法（名词、简述为主） B、HRM过程：工作分析3、HR规划4、招聘与测评5 （08简述）、管理人员选拔6、培训7、绩 效管理8、薪酬管理9 （涉及论述之处，或综合各章、或具体一章节） C、HRM保障条件：人员激励 10、合同管理11、社会保障12以及13章政府部门HR （没有考查） 四、复习方法简介 结合课上的学习，备考同学需对专业课书目至少阅读三遍，每一遍的侧重点不同。 第一遍需要结合课上梳理的重点，对两本书做一个整体的了解，理清书中各部分的逻辑关系，为随 后的记忆过程作准备； 第二遍的主要任务在于记忆重要考点，这一遍是重中之重，需要花大量时间； 第三遍就是考前根据预测信息，对最重要的考点进行重复记忆。 当然，行政学原理科目涉及的内容十分广泛，很难做到把所有题目都预测准确或全部记忆下来，那 么，如何处理没有记忆清楚的问题，也是本课程答题方法部分将会涉及到的内容。这将会在随后的课程 中介绍。 五、课程时间安 时间/日期 8.16 8.17 8.18 上午 导言公共行政学 公共行政学 人力资源管理 下午 公共行政学 人力资源管理 真题演练、总结与答疑 第一部分 公共行政学 第一讲 公共行政学及其发展历程 第1章 绪论 学习本章重点掌握：公共行政学的涵义；行政管理学的学科特点；现代行政现象和现代行政精神； 行政管理学在发展过程中出现的主要理论(科学管理理论、行为科学理论、系统科学理论)；国家公共行 政管理体制。 一、公共行政学的涵义 1、公共行政学又称为行政管理学、行政学，其英文名称PublicAdminist