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东兴市建筑施工安全生产标本兼治遏制
东兴市建筑施工安全生产标本兼治遏制
重特大事故工作实施方案
根据东兴市安委办转发《关于印发全区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案的通知》(桂安委[2016]12号)的文件要求,结合我市建筑市场的实际情况,特制定东兴市建筑施工安全生产标本兼治遏制重特大事故工作方案如下:
一、指导思想
坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然;强化事后处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。?
二、工作目标
开展安全隐患排查治理活动,严厉打击惩治各类违法违规行为,督促我市各在建项目施工、监理单位切实履行安全生产工作职责,采取有力措施消除各类安全隐患,切实有效减少一般性安全生产责任事故,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。?
三、组织领导
为了确保工作的顺利进行,我局成立了东兴市在建项目安全生产标本兼治遏制重特大事故工作领导小组,成员名单如下:
组 长:何恒廷(东兴市住建局党组书记、局长)
副组长:江文胜(东兴市住建局党组成员、副局长)
成 员:东兴市住建局建工股全体人员
东兴市建设工程质量安全监督站全体人员
领导小组办公室设在市建设工程质量安全监督站,办公室主任由站长黎剑新同志兼任,主要负责我市在建项目的安全生产遏制重特大事故专项治理的具体工作。
四、工作内容
(一)全面落实安全生产责任工作制度。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,切实履行属地监管职责,严格落实年初签订的安全生产责任书相关要求,加强自身建设,加大安全隐患检查力度、检查覆盖面和频率,做好问题跟踪处理。同时积极督促参建企业严格落实安全生产主体责任,保障安全资金投入,严格制定和部署安全生产措施,常态化地开展安全生产隐患自查自纠活动,并及时消除自身发现的问题。?
(二)认真抓好建筑施工安全隐患排查工作。一是深入开展建设工程落实施工方案专项行动大检查。督促建设工程各方责任主体进一步落实主体责任,重点检查深基坑、高支模、脚手架、起重机械设备、临边洞口等危险性较大的分部分项工程安全管理情况,严格防范坍塌、高处坠落事故发生。二是切实加强对建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员履行职责情况的检查,加强安全技术交底和教育培训工作,提高建筑工地安全生产管理水平。
(三)积极开展消防专项检查。严格按照《关于印发2016年东兴市在建工程夏季消防安全生产专项检查工作方案的通知》(东住建发[2016]28号)的文件要求,认真开展夏季消防安全大检查。一是开展在建项目消防安全生产专项治理行动。集中排查建筑物的安全出口、疏散通道、疏散楼梯和建筑周边消防车通道,全力治理各类占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道、消防车登高操作场所。二是强化房屋建筑工程施工现场火灾防范工作。重点检查彩钢板临时建筑及工人宿舍的所门窗设置影响逃生灭火障碍物情况,防火设施资金投入情况,施工现场存放可燃物及易燃易爆危险品情况,组织建设单位、施工单位对在建工地施工人员开展面对面消防宣传教育,将消防安全知识纳入安全生产培训内容的情况,制定灭火和应急疏散演练情况。
(四)推进建筑施工安全生产标准化建设。引导我市在建项目积极参加标准化工地现场观摩会提供的学习借鉴平台和良好的示范作用,加强各企业、项目之间在安全生产、文明施工、扬尘管控等方面管理经验的相互交流,提升我市建筑施工安全管理水平。
(五)做好极端天气和重大节假日建筑施工安全生产工作?。一是针对我市夏季汛期的台风、暴雨、雷电、高温等极端天气突发的特点,及时通过我局短信平台及微信群下发给各参建单位,提前做足防范措施,坚决防止各类事故尤其是因自然灾害引发的生产安全事故的发生。二是针对重大节假日是生产安全事故的易发、多发期,要进一步把安全生产摆在突出位置,切实加强重点施工领域的安全监管,严格落实人员密集场所安全防范措施,组织行之有效的安全生产大检查,全面排查整治安全隐患。?
(六)组织开展建筑施工安全生产宣传教育培训。按照《关于印发2016年东兴市建筑施工“安全生产月”活动方案的通知》(东住建发[2016]33号)的工作要求,一是积极开展“6.16” 全国安全生产宣传日咨询活动。二是组织开展事故警示教育活动,针对近年在我去发生的桂林市临桂县“5.13”模板支架坍塌较大事故,防城港市上思县“11.19”挡土墙坍塌较大事故、来宾市象州县“1.15”土方坍塌较大事故、南宁市江南区“3.26”
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