十一五时期是我国现代化建设和全面建设小康社会承上.doc

“十一五”时期是我国现代化建设和全面建设小康社会承上启下的重要时期，也是我市实现建设经济强市目标的关键时期。总结过去，筹划未来，编制和实施好《泰安市国民经济和社会发展第十一个五年（2006-2010年）规划纲要》，对落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快我市全面建设小康社会步伐，推进现代化建设具有重要意义。 回顾与展望 “十五”时期是我市经济社会发展最快最好的时期之一，展望“十一五”及今后一个时期，我市经济社会将面临重要战略机遇期和严峻挑战期，同时也将进入快速发展期,必须抓住机遇，乘势而上，努力实现经济社会又快又好地发展。 第一章 “十五”国民经济与社会发展回顾 “十五”以来，全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统揽全局，坚持“一个目标”、“三大重点”、“四个坚定不移”的发展目标和工作思路不动摇，解放思想，更新观念，励精图治，干事创业，改革开放步伐明显加快，经济社会发展取得显著成就，“十五”计划确定的各项工作任务和发展目标全面完成，建设经济强市迈出坚实步伐。 一、经济综合实力显著提升 “十五”以来，全市经济发展呈现速度逐年加快、效益大幅提升的良好态势，2005年全市实现生产总值855.7亿元，比2000年年均增长15.1%，高于“九五”平均增速2个百分点，其中，一、二、三产业增加值分别达到105.2亿元、477.9亿元和272.6亿元，年均增长5.6%、19.2%和13.7%。实现人均GDP15547元，比2000年增加8204元。实现地方财政收入40.63亿元，同口径年均增长22.29%。 二、经济结构调整取得积极进展 三次产业比例由2000年的18.6：45.5：35.9调整为2005年的12.3:55.8:31.9。农业产业化水平明显提高，有机、绿色、无公害农产品生产和“奶业富民工程”成为农业经济增长的亮点和带动农村经济发展的重要力量。工业主导产业培植取得积极进展，无机非金属新材料、输变电设备等产业竞争力不断增强。规模企业发展到1042家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到21.8%。旅游业龙头带动作用加强，2005年实现旅游收入66.3亿元，比2000年年均增长23.6%。 三、经济发展重点实现历史性突破 工业经济加快发展，成为拉动经济增长的主要力量，2005年规模工业实现增加值、销售收入、利税、利润分别达到335.2亿元、1008.8亿元、117.6亿元和63.1亿元，比2000年年均增长24.2%、34.3%、39.2%和57.6%。民营经济总量扩大，效益明显提升，2005年实现增加值445.1亿元，实缴税金34.6亿元，年均分别增长32.7%和46.7%，民营经济增加值占GDP的比重达到52%。招商引资取得新突破，“十五”期间累计利用外资10.9亿美元，年均增长82.7%，引进国内到位资金690 亿元。 四、经济发展后劲显著增强 固定资产投资规模迅速扩大，“十五”期间全市累计完成投资1390亿元，年均增长41.1%，是“九五”投资总量的3.6倍。大项目建设实现新突破，2005年投资亿元以上在建大项目突破300个。基础设施和基础产业建设得到加强，水利、交通、通信、电力、城市基础设施等进一步完善，等级公路通车里程达到4580.8公里，比“九五”末增加333.4公里，公路密度达到59公里/百平方公里。 五、改革开放取得重大进展 市、县市区属工商实体性企业基本完成改制任务，市场主体培育迈出实质性步伐，企业的自主发展能力明显增强，效益明显提高。事业单位改革全面启动，财税、投资、粮食流通、泰山景区管理、城市建设管理、开发区管理等体制改革和农村税费改革、农村综合配套改革取得显著成效，经济社会发展的动力和活力明显增强。对外开放进一步扩大，进出口贸易总值五年累计完成23.5亿美元，其中出口14.1亿美元，年均分别增长29.4%和31.9%。 六、城乡面貌发生较大变化 泰城的规划、建设、管理力度不断加大，实施完成了市政中心、东岳大街西段、长城路、东湖公园、南湖公园、第二污水处理厂等一大批重点建设工程，中心城市的综合服务功能、带动辐射能力、形象品位明显提升，城区面积扩大到95平方公里，人口达到74万人。县市驻地及中心镇建设步伐加快，2005年全市城镇化水平达到46%。农村基础设施条件有了较大改善，基本实现了行政村村村通电、通柏油路、通车、通电话、通广播电视。高新区和各类开发区（园区）基础设施、项目建设和体制机制创新成效显著，载体功能逐步增强。 七、各项社会事业统筹协调发展 科技创新能力进一步增强，对经济发展的贡献度不断提高，到2005年，累计取得重要科技成果1523项，专利授权2344件，国家和省级高新技术企业分别发展