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国防教育信息 （第3期，总第66期） 仪征市国防教育办公室 2015年6月2日 本期要目 编者寄语 “亚投行”的时代意义 热点链接 世界权力体系正在发生转移 丧失国家金融监管权导致美国陷入不可逆的结构性衰落 当代中国共产党人要学会驾驭国际资本 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 【编者寄语】 “亚投行”的时代意义 亚投行（亚洲基础设施投资银行）：是一个政府间性质的多边银行。主要为亚洲国家的基础设施建设提供资金支持。如今全球基础设施投资不足，经济增长缓慢，而亚投行的建立，将推动亚洲地区基础设施的投资，推动亚洲经济的增长，并为世界经济增长做出贡献。在未来亚投行可能是一系列世界性的金融、货币、投资、贸易甚至是政治组织的开端，具有划时代意义。 “亚投行”建立对世界瞬间产生的巨大影响，这突如其来命运之神如此眷顾中国，以至国内有文惊喜：“亚投行：花儿为什么这样红。”欣喜之余，我们还要冷静，本期信息采用张文木教授文章对它面临的机遇和风险做一个评估。 【热点链接】 世界权力体系正在发生转移 亚投行的建立对中国是一次机遇，同样，这也是历史发生转折的标志：标志着世界经济政治重心及与此相应的权力体系正在发生着转移。转移方向，可能是以中国为重心的亚洲，也可能是以英国为牵引的欧洲。 　　美国利用第二次世界大战中欧洲的衰落步入世界霸权行列，在战争即将结束的1944年12月，45个国家在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开会议，决定成立国际货币基金组织和国际复兴开发银行(世界银行)。1945年12月，参会的29个国家签署了《布雷顿森林协议》，这标志着当时拥有世界70%黄金储备的美国货币美元在国际货币中的核心地位：美元作为唯一法定货币与黄金挂钩，其他成员货币与美元保持可调整的固定汇率关系。与此同时，“美国作为重要的顺差国，为基金组织提供最大份额的资金，相应也获得了一票独大的决策权”，世界建立了以美元为中心的布雷顿森林体系。 　　“涨潮之时，静漂自可登陆;退潮之际，越游离岸越远”。半个世纪后，历史大潮的涨点移至中国。 　　2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。截至2015年4月15日，亚投行意向创始成员国确定为57个，其中域内国家37个，域外国家20个。涵盖了除美国、加拿大、日本的主要经济发达国家以及亚欧区域的大部分国家，成员遍及五大洲。根据现有章程，亚投行投票权实际上分为两个部分：一部分是亚洲区域内国家和地区所占有的75%，另一部分是区域外非亚洲国家和地区占有的25%。亚洲区域内国家和地区的投票权将通过GDP、人口等一系列指标来决定。这与世界银行、亚洲开发银行根据出资占股比例决定投票权截然不同。这些原则将中国置于亚投行中的关键地位。 　　当年国际权力向美国转移的标志性事件就是“布雷顿森林体系”的建立。从林肯统一美国至布雷顿森林体系建立，美国经历了两次世界大战。中国今天面临的形势是欧洲起来了，美国倒下去了;美国倒下去不是受到别国的打压，而是被自己发动的一系列战争拖垮的。与美国相比，中国崛起的历史条件要顺利得多。从20世纪80年代初改革开放到亚投行建立，中国几乎没有遭遇战争遑论世界大战。今天的中国更处“涨潮之时”。 　　第二次世界大战后、特别是苏联解体后的世界权力体系基本是由国际资本尤其是美国华尔街金融资本集团垄断和主导的。在第二次世界大战前至随后的一段时期，国际垄断资本是工业托拉斯和金融银行家的资本结合，列宁1916年写的《帝国主义是资本主义的最高阶段》中有精辟的分析。 　　自尼克松之后，美国的华尔街商业金融资本与黄金脱钩由此导致美国的托拉斯工业资本与金融资本分离并使金融资本反客为主，工业资本开始屈从商业金融资本。美国底特律的衰落发生在奥巴马启动的“再工业化”时期，这说明：今天的工业资本已成为金融资本的附庸。这是资本向“洪水期前的资本形式”的返祖，是对人类文明的反动，也是资本主义进入最腐朽阶段的标志。“腐朽阶段”并不是说当代资本主义没有创造能力，而是说它的破坏性已大大超过它的创造性，负能量大于正能量。 　　随着美国的衰落，我们看到的趋势是，在华尔街的参与下，华尔街正在将依附在美元上的资产价值向其他币种转移：狡兔三窟，有可能是由几种货币最终过渡——经过亚投行的“暗度陈仓”——到一种货币，政治上考虑，这个最终货币可能就是英镑。亚投行瞬间火爆，近60个国家参与，没有华尔街的参与这显然是不可能的。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。对于目前世界资本