一轮复习走向大一统的秦汉政治答题.ppt

想一想 春秋战国战乱局面的出现给秦朝带来的教训是： （1）皇帝制度的确立： 皇权至高无上： 是专制主义中央集权制度的最核心特征 “天下之事无小大皆决于上” 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。 总结提升 * 背景？ 目的？ 对象？ 权利与义务？ 影响？ 宗法制 实质？ 核心？ 宗法等级关系？ 作用？ 早期政治制度特点 ？ 二 走向大一统的秦汉政治 秦朝的疆域 南到南海 东到东海 北到长城一带 西到陇西 古代中国的政治制度 早期（夏商周） 专题一 中国古代的政治制度 秦汉-明清 专制主义中央集权制度 创制 秦汉 发展 隋唐宋元 顶峰 明清 前提：秦的统一 前230-前221 过程： 意义： 多元一体格局形成 促进封建经济发展 创制： 东灭六国 北击匈奴 南征岭南、西南 诸侯争霸 王室衰微 应限制地方权力 应树立天子权威 ? ? 什么是专制主义中央集权制度？ ①“专制主义”,指中央决策方式而言,皇帝个人专断独 裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使都具有独断性和随意性 ②“中央集权”,是针对地方分权而言,全国各种军政财权归属于中央，地方严格服从中央命令,受制于中央 专制主义中央集权制度形成的原因： 由封建自然经济的分散性决定 经济上，自然经济的分散性，要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定，保证生产的发展。 政治上，地主阶级需要一个强大的政权维护其统治。 思想上，法家的集权理论。 从地理角度来看，中华民族自古以来以农业为主，属于辽阔疆域精耕细作型经济。中国农业的发展使大型的水利工程等公共事业的建设成为必不可少的一环。 专制主义中央集权制的特点： （1）权力高度集中，皇权至高无上（地方无条件服从中央，中央无条件服从皇帝） （2）中央与地方割据势力之间、中央内部皇权与相权之间的矛盾，是专制主义中央集权下的两对基本矛盾。 （3）带有浓厚的人治色彩。 二、巩固统一------秦朝中央集权制度的建立 2、地方： 废分封，行郡县（地方行政体制） 1、中央： 皇帝制，三公九卿制和朝议制度（中央行政体制） 3、加强思想专制：焚书坑儒和挟书律 皇帝独尊： 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。 皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 诸卿 （牵制） （统率） （统率） （虚设） 直接控制 2.三公九卿---中央官制 （1）职能（2)运行方式（3）影响 (4)特点--- 皇权为中心 （体现家天下特点） 相权成为了皇权独断地位的最大威胁。 削弱相权也成为历代强化君权的必然措施。 议政制度：朝议制度？ 秦朝中央的三公九卿制有何特点？ 认识：三公九卿制是对世卿世禄制度的否定。 ①皇帝任命、不得世袭，皇权至高无上； ②分权而设、各司其职、分工明确、效率较高； ③丞相位高权重； ④是一种新的官僚体制。 二.海内为郡县---郡县制 中央集权 郡县制： ①发展：春秋战国？→秦朝→汉初？→东汉？ ②内容： 郡：郡守、郡尉和监御史， 行政、军事和监察 县（道）：县令、县丞、县尉， 分管行政、司法和治安。 基层：乡、里、亭： 郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 形成了中央垂直管理地方的形式 特点： 影响： 中央集权制形成，官僚政治取代贵族政治。 地方行政制度：郡县制 郡 县 中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。 郡的下级行政机构，其长官为县令。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 地方行政机构的职能 ①郡县制的建立是中央集权制度形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 评价： ②有利于统一多民族国家的形成和发展，为后世行政区划奠定基础。 郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一 诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力 作用不同 官僚政治 贵族政治 特点不同 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动，官位概不世袭，官吏只拥有俸禄没有土地 分封的诸侯，王位世袭并拥有封地 内容不同 是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的 是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础 条件基础不同 秦朝推广