鸦片战争后清政府的财政收入为何突飞猛进.doc

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鸦片战争后清政府的财政收入为何突飞猛进? 添加评论? 分享 按投票排序按时间排序 13 个回答 255赞同反对,不会显示你的姓名 北斗第八星,明人不装暗逼 北及、知乎用户、魏如?等人赞同 被赔款逼的,甲午赔款连本带利高达4亿两白银,庚子赔款连本带利高达9.8亿两白银,原来的那点财政收入不够赔给列强了,如果按照康乾盛世3000万两-4000万两白银岁入不知道要赔到什么时候,只能对内降低官员薪俸,提高田赋、厘金等税率,加大剥削力度,对本国百姓暴征横敛,财政收入自然就突飞猛进了。 清国的田赋收入从1842年的3000多万两白银到1894年的3200度万两白银,可以看出来提高不多,这很正常,作为一个“重农抑商”的农业国,康雍乾时期的“永不加赋”、“摊丁入亩”等改革又将田赋征收定额化,这就决定了清国从贫农身上剥削不到太多钱,即使甲午年后清国为了甲午和庚子赔款放弃永不加赋的政策,提高税率,在1911年的田赋也只达到4800多万两白银。 鸦片之役后,自然经济开始解体,农民破产,清国内外战事频繁,军费支出年年攀高,清国一直处于破产的边缘。于是就出现了厘金,它是临时性一种商业税,自咸丰三年(1853)出现后很快通行全国,几乎达到“无处不卡,无货不税”的疯狂程度。其税率起初仅为1%,但到后期不断提高,许多地区在5—10%之间。 别看税率那么高,以清国官吏的职业操守,上交清廷有多少我们就自己脑补吧。这一新的临时性的收入形式以极快的速度发展,从1885年的一千两百八十多两白银到1911年四千三百一十两白银,占到财政收入总额的近20%,成为清国除了关税之外的主要手段之一。 不过厘金只对本国商人收取,不对外商收取,所以它增加了本国商人的成本,也有利于外国洋货的倾销,从而加强了洋货对土货的竞争能力,所以厘金直接受益者是清国政府,间接受益者是外国商人。 厘金之外,甲午年后又新出现的另一项弥补赤字的收入是公债收入,甲午赔款本息额度高达4亿,为了筹集赔款,清国发行国内公债共三次:光绪二十年的“息借商款”、光绪二十四年的“昭信股票”及宣统三年的“爱国公债”,直隶、湖北、安徽、湖南等省也发行过地方内债。不过各种内债的发行均以失败而告终,因为清政府的借端苛派抑勒,致使民不堪负,效果自然极差。当时的户部都自认不讳:“所集之款,不过百分之一、二,而流弊有不可胜言者。”也就是说公债收入不高,大约几百万白银吧。 最为重要的就是海关税,它是清国财政收入中最具活力的一项。 鸦片之役后,清国的海关逐渐被洋人控制,清国的关税透明度与各国利益相关,其关税收入是各种条约执行协议借款的核算基础。有各种条约和列强这一保护伞,使得满清官员无法插手其中上下分肥。 本来清国关税其实并不多,主要有两项:船钞和货税,而货税的税率极低。但是,各地海关的官员们巧立名目私设的各种税费多得惊人。例如,黄埔口就向过往船舶货物私收进港费、离港费、停泊费、粮道捐、分头、火耗、验舱、贴写、领牌等近70项,所得统统被上下官吏私分。对于这些陋规银两的征收,洋商强烈不满,屡次要求清政府减免,但往往旧的规费被上级明令缴公,新的规费名目又现,至于其他私相授受的贿赂,更无法统计。 因此第二次鸦片战争后,英美等国出于保护本国商人的利益与清国签定的《通商章程善后条约:海关税则》第十款:“任凭总理大臣邀请英人推行帮办税务,并严查漏税、判定口界、派人指泊船只及分设浮椿、号船、塔表、望楼等事。”从此开始由外国人代管海关行政。 1863年(同治二年),赫德被清国总理衙门任命为海关总税务司,全权主持全国海关的管理。也就是说从1863年到1911年的48年间,英国人一直替清国打点海关的事务。 赫德在担任海关总税务司后,就将英国海关的管理方式全面引入中国海关。在赫德的英式管理下,关税收入迅速提高。1861年,海关税收是490余万两,到了1871年,仅仅十年,就达到1100余万两,翻了一番。到1904年赫德离职时,已经达,翻了6倍多。 1861年海关税收约占清政府总财政收入的9%,到了1864年这一比例增加到了12%,到1885年增加到了18.8%,而到了1887年,由于税厘并征的实行,海关税收占清政府财政的比重迅速提高到了24.35%。 纵观清末,光绪20年(1894年)岁入高达8000万两白银,光绪30年(1904年)高达2亿两白银,而所谓康乾盛世最高也不过5000万两白银,可惜钱还没捂热,都赔给列强了。 编辑于 2015-10-30?49 条评论?感谢? 分享 ?收藏???没有帮助???举报???作者保留权利 2赞同反对,不会显示你的姓名 荻生俎徕,擅长屠龙术 黄维、知乎用户?赞同 归根结底有两点 一是鸦片战争后对于国际贸易量的限制从数量上到地域上都被打破,清朝的关税(包含内陆关税)从

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