宁夏农村人饮工程与水安全探讨.ppt

宁夏农村人饮工程与水安全探讨 宁夏水利厅 李建国 2016年5月31日 * 汇报主要内容 一、导言 二、宁夏农村人饮工程与水安全基本情况 三、宁夏农村人饮在水安全保障方面存在的主要问题 四、农村人饮工程与水安全发展探讨 * * 一、 导言 地理位置：宁夏地处我国西北内陆，西、北、东三面为腾格里、乌兰布和和毛乌素三大沙漠所包围，3/4的国土面积处于干旱、半干旱地带，生态脆弱。 腾格里沙漠 毛乌素沙地 宁 夏 乌兰布和沙漠 宁夏 库不齐沙漠 人口：宁夏国土面积6.64万平方公里，辖5个地级市22个县（市、区）。2015年全区总人口666.8万人，其中，回族人口240.74万，占宁夏总人口的36%。全区县城以下人口为439万人（含乡镇人口），占全区总人口的66%。 * 一、 导言 可利用水资源量：国家分配黄河水40亿m3，当地可利用地下水1.5亿m3，可利用总量41.5亿m3，人均627m3，仅为全国平均值的1/3。属重度缺水地区。 降水：全区多年平均降水量178~800mm，由南到北递减，均值为287mm，不足黄河流域平均值的2/3和全国平均值的1/2 。 蒸发：全区多年平均水面蒸发量1200~1400mm，由南到北递增，均值为1250mm。 水资源量：当地自产水资源总量11.63亿m3，人均占有量178m3，为全国平均值的1/12，黄河流域的1/3。黄河是宁夏主要水源，过境黄河水量306.8亿m3，是宁夏经济社会发展的生命线。 * 一、 导言 分区：按照自然条件、资源特点和经济水平，以200和400mm降水等值线为界，可将宁夏分为北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区三个区。 北部引黄灌区：国土面积占32％；地形平坦，土地盐化突出；部分群众也长期饮用苦咸水和含氟水，是水质型缺水地区 中部干旱带：国土面积占48％；荒漠化、沙化严重。历史上群众饮水困难，是资源型和工程型缺水地区 南部山区：国土面积占20％；沟壑纵横，水土流失严重；当地库、井、窖蓄水；是工程型缺水地区 二、宁夏农村人饮工程与水安全基本情况 1.农村人饮发展历程 第一步跨越： 自上世纪七八十年代以来，宁夏通过实施生命工程、饮水解困和氟砷病改水，解决了123万人的饮水困难，实现了第一步跨越。 饮水安全：随着经济社会的发展，农村群众对饮水安全保障的要求不断提高。从2006年开始，宁夏实施了农村饮水安全项目，从水量、水质、保证率和方便程度等方面保障农村饮水安全，在项目建设中进一步加大水源整合、管网延伸等力度，建成一批规模化供水工程，解决了316万人的饮水安全问题，全区集中供水工程覆盖人口占农村总人口的97%，自来水入户率提高到80.7%，全区农村人口达到饮水基本安全。 二、宁夏农村人饮工程与水安全基本情况 2.农村饮水现状 工程数量与受益人口： 截至2015年底，全区共建成集中供水工程486处，分散供水工程2.4万处，共解决了439万人的饮水不安全问题（其中集中供水工程解决427.5万人、分散供水工程解决11.5万人）。 不同工程规模情况：日供水量大于1000立方米的工程58处，209万人受益；日供水量200至1000立方米的工程213处，178万人受益；日供水量20至200立方米的工程197处，40万人受益;日供水量20立方米以下的工程18处，0.5万人受益 * 二、宁夏农村人饮工程与水安全基本情况 1.农村饮水现状 水源保证率：全区集中供水工程水源保证率大于等于95%的有297处，水源保证率在95%～90%之间的154处，水源保证率小于90%的17处。 水源保护：有315处集中供水工程水源划定了水源保护区或保护范围 供水水质：2015年全区农村饮水工程供水水质达标率66%。 * 二、宁夏农村人饮工程与水安全基本情况 2.农村饮水工程运行管理概况 管理模式：目前集中供水工程有水利部门专业化管理和农民参与管理相结合、水利部门直管、城乡供水一体化管理和承包管理等多种模式，全区共有运行管理人员1414名。 运行经费：目前只有11个市县设立固定的县级维修养护基金。工程基本按运行成本收费。 * 二、宁夏农村人饮工程与水安全基本情况 3.主要做法 基本解决了全区饮水安全问题。全区集中供水率由2004年不足20%提高到95%以上，自来水普及率由2004年20%提高到2015年底的80%。全区饮水安全覆盖率由2010年的75％提高到2015年的100%，全区农村人口饮水达到基本安全，农村供水模式也发生了根本变化。 基本构建了农村饮水安全网络体系。基本构建了全区农村供水网络和管理网络体系。 社会效益明显。广大农民群众得到了实惠，密切了党群、干群关系，促进了扶贫和教育事业的发展，维护了民族地区的社会稳定。 3.1 因地制宜、分区分类解决